30 апреля 2026 года Парламент Республики Молдова принял стратегически важную законодательную инициативу — Закон о допуске, пребывании и надзоре за иностранцами в Республике Молдова. Этот новый органический закон знаменует собой решающий шаг в процессе вступления в Европейский Союз , заменяя старую нормативную базу 2010 года , чтобы более эффективно отвечать современным геополитическим и экономическим реалиям.
Кого это касается? Сразу отметим: если вы живете в Приднестровье и у вас есть паспорт гражданина Республики Молдова, этот закон вас не касается. Он регулирует исключительно статус «иностранцев» — то есть лиц, имеющих гражданство других стран (РФ, Украины, Беларуси и др.), а также лиц без гражданства.
Закон четко очерчивает географию. Под термином «Приднестровский регион» понимаются административно-территориальные единицы на левом берегу Днестра, однако из этого списка юридически исключены Бендеры, Кицканы, Гыска, Кременчуг, а также населенные пункты Дубоссарского района, находящиеся под контролем Кишинева (Кочиерь, Кошница и др.).
Специальный статус и «правило 10 лет» Ранее законодательство РМ не выделяло иностранных резидентов Приднестровья в отдельную правовую категорию для получения вида на жительство (ВНЖ). Новый закон исправляет эту ситуацию, вводя специальное основание: «иностранный резидент Приднестровского региона».
Главным условием для получения права на временное пребывание (которое теперь будет подтверждаться единой «Картой резидента») является документальное подтверждение факта проживания на территории региона не менее 10 лет.
При соответствии этому критерию процедура легализации упрощается. Иностранцу не потребуется оформлять национальную визу для въезда. Достаточно иметь действительный загранпаспорт, медицинскую страховку, подтвердить наличие средств к существованию и не представлять угрозы безопасности государства.
При успешном прохождении проверок вид на жительство по данному основанию будет выдаваться и продлеваться на 2 года.
Учет на границе Закон также строго регламентирует въезд. Иностранцы, въезжающие в Молдову через центральный (приднестровский) участок границы со стороны Украины, обязаны встать на учет в территориальных подразделениях Генерального инспектората по миграции (IGM) или Агентства госуслуг (ASP). В ходе этой процедуры им будет присвоен персональный идентификационный номер (IDNP), что позволит включить их в правовое и цифровое поле Республики Молдова.
Зачем нужны эти изменения? Как отмечают авторы законопроекта в Правительстве, в условиях отсутствия прямого доступа конституционных органов РМ к базам данных и административной инфраструктуре левобережья, выдача видов на жительство — это единственный рабочий инструмент для законного учета иностранцев в регионе.
Документирование позволит государству актуализировать Государственный регистр населения, повысить уровень национальной безопасности и исключить ситуации «серой» миграции, когда иностранцы годами проживают на территории Молдовы вне какого-либо правового контроля.
У иностранцев, проживающих в Приднестровье, есть год до вступления закона в силу (до 1 июня 2027 года), чтобы подготовить необходимые документы и привести свой статус в соответствие с новыми европейскими правилами Республики Молдова.
Вопрос-ответ по миграционному режиму Молдовы для жителей Приднестровья
На кого конкретно из жителей Приднестровья распространяются новые правила?
Новые положения касаются иностранных граждан (например, граждан РФ, Украины и др.) и лиц без гражданства, которые постоянно проживают на территории Приднестровского региона. Для них закон вводит специальное основание для получения права на временное пребывание — «резидент Приднестровского региона».
Какие именно территории закон относит к Приднестровскому региону?
Согласно закону, к Приднестровскому региону относятся административно-территориальные единицы на левом берегу Днестра, за исключением ряда населенных пунктов: Кочиерь, Коржова, Кошница, Дороцкая, Моловата Ноуэ, Пырыта, Похребя, Васильевка (Дубоссарский район), а также муниципия Бендеры и сел Гыска, Кицканы, Захорна, Меренешты и Кременчуг (Каушанский район). Эти исключенные территории находятся под юрисдикцией конституционных властей или имеют иной правовой статус в рамках законодательства РМ.
Каково главное условие для легализации иностранца, проживающего в Приднестровье?
Ключевое требование — документально подтвердить факт непрерывного проживания на территории Приднестровского региона в течение как минимум 10 лет.
Какие еще документы и условия нужны для получения вида на жительство?
Помимо подтверждения 10-летнего проживания, иностранец должен:
- Иметь действительный проездной документ (загранпаспорт).
- Доказать наличие средств к существованию.
- Иметь действующую медицинскую страховку на всей территории РМ.
- Не представлять угрозы национальной безопасности и общественному порядку.
На какой срок выдается право на пребывание?
Право на временное пребывание для иностранных резидентов Приднестровского региона предоставляется и продлевается на срок 2 года.
Как будет фиксироваться въезд в Молдову через приднестровский участок границы?
Учет иностранцев, въехавших в Республику Молдова через центральный (приднестровский) сегмент государственной границы, будет осуществляться подразделениями Генерального инспектората по миграции (IGM) или Агентства государственных услуг (ASP). При регистрации иностранцу будет присваиваться государственный идентификационный номер физического лица (IDNP)
Зачем Парламент ввел эти особые правила?
В пояснительной записке к закону указано, что эти нормы являются технико-административной мерой. Из-за отсутствия фактического контроля над инфраструктурой региона со стороны конституционных властей РМ и невозможности прямой проверки данных ЗАГС, места жительства или работы, документирование через ВНЖ — это единственный законный инструмент учета этих лиц. Это позволит предотвратить нелегальное пребывание, обеспечить безопасность и интегрировать данные в Государственный регистр населения.
