Весной 2026 года в процессуальное законодательство ПМР (АПК и ГПК) были внесены важнейшие изменения, которые кардинально меняют тактику защиты бизнеса и должностных лиц.

см. О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики

см. О внесении дополнения в Арбитражный процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики

Что изменилось для бизнеса?

Главное новшество — досудебные постановления следователя или иного органа (об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела) признаются документами, устанавливающими вновь открывшиеся обстоятельства.

Это означает, что выводы следствия можно напрямую использовать для отмены ранее вынесенных решений арбитражных и гражданских судов.

Закон значительно расширил перечень оснований, при которых прекращение уголовного дела дает право на пересмотр судебных актов. Для экономических и налоговых споров наиболее важны следующие:

• Возмещение причиненного ущерба.
• Деятельное раскаяние.
• Истечение срока давности.
• Устранение преступности деяния новым законом (декриминализация).
• Примирение сторон.
• Акт об амнистии.

Как это работает на практике: Три сценария для налогоплательщика

1. Ревизия в уголовном деле опровергает выводы арбитража
Представьте, что налоговая уже выиграла арбитражный суд. Однако в рамках уголовного дела назначается бухгалтерская или налоговая экспертиза (ревизия), которая устанавливает, что фактической недоимки нет, либо сумма ниже той, которая. На основании этой ревизии следствие выносит постановление о прекращении уголовного дела (например, за отсутствием состава преступления или по сроку давности). Теперь компания имеет полное право взять это досудебное постановление и потребовать пересмотра проигранного арбитражного дела.

2. Спасение активов через «возмещение ущерба»
Часто руководитель, чтобы избежать уголовного преследования, добровольно гасит вменяемую недоимку. Раньше это закрывало путь к оспариванию в арбитраже или гражданском процессе. Теперь прекращение дела в связи с возмещением ущерба или деятельным раскаянием является прямым основанием для пересмотра связанных гражданских и арбитражных дел. Если следствие зафиксирует в постановлении ошибки налоговиков, бизнес сможет вернуть излишне уплаченные суммы.

3. Защита личного имущества директора
Привлечение к субсидиарной ответственности — главный страх любого руководителя. Новые поправки в ГПК ПМР позволяют использовать постановления следствия о прекращении дела, чтобы отменить гражданские решения о взыскании налоговых долгов компании с должностных лиц, либо с физического лица осуществляющего предпринимательскую деятельность.

Процессуальные сроки стали прозрачнее

Важное дополнение внесено в порядок исчисления сроков. Согласно изменениям в ГПК ПМР, срок для подачи заявления о пересмотре теперь начинает течь непосредственно со дня вынесения в ходе досудебного производства постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.

Бизнесу больше не нужно годами ждать завершения всех судебных инстанций по уголовному процессу. Защищать свои финансовые интересы можно сразу после получения документа от следователя.

Резюме: Процессуальные действия, объяснения, ревизии и пр., зафиксированные следствием имеют прямую экономическую ценность. Если в отношении Вас или Вашего бизнеса велось уголовное преследование по налоговым статьям, которое завершилось прекращением дела, это повод провести правовой аудит и оценить шансы на возврат взысканных средств по гражданским или арбитражным делам.

За дополнительными вопросами обращайтесь по нашим реквизитам на сайте.

С Уважением, Челядник Василий Васильевич

Челядник и Партнёры консалтинг

Задайте свой вопрос в любое время

• MD 3300 г. Тирасполь, ул. 25 Октября 116
• cvv-m@cipcons.com
• +373 775 89494
• +373 601 17200

см. также Обзоры судебной практики по гражданским делам ПМР / административные и публичные производства • Экономика и право ПМР

Сообщение Как досудебное постановление следователя поможет отменить налоговую недоимку в суде ПМР появились сначала на Челядник и Партнёры консалтинг.

см. О внесении изменения и дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики (minjust.org)

1. В каких случаях накладывается арест?

Арест накладывается:

• для обеспечения требований по гражданскому иску по приговору суда
• для обеспечения имущественных взысканий (кроме штрафов)
• когда мера ответственности предусматривает конфискацию имущества

2. Какая процедура наложения ареста?

3. В чём заключается арест?

Ранее конкретной расшифровки понятия «арест» в УПК не содержалось. В принятой редакции под арестом нужно понимать запрет, адресованный собственнику или владельцу имущества распоряжаться им, а в необходимых случаях пользоваться им, а также изъятии имущества и передаче на хранение.

Арест в отношении денежных средств и ценностей в банках (безналичные средства, ячейки и т.п.) накладывается полностью либо в пределах достаточных для обеспечения.

4. К кому может быть применён арест имущества?

Арест на имущество может быть наложен на имущество лиц, которые НЕ являются подозреваемыми, обвиняемыми или отвечающими материально за действия этих лиц.

Арест на имущество третьих лиц может быть наложено если есть основания полагать, что оно получено:

• в результате преступных действий (обвиняемого или подозреваемого)
• его подразумевалось использовать или оно было использования как орудие (оборудование) для преступления (включая финансирование терроризма, экстремизма, незаконного вооруженного формирования, ОПГ

5. На какое имущество НЕ может быть обращено взыскание?

а) жилой дом (жилое помещение), если для должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем должнику жилом доме (жилом помещении), он (оно) является единственным пригодным для постоянного проживания, за исключением указанного в настоящем подпункте имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики об ипотеке может быть обращено взыскание;
б) у лиц, основным занятием которых является сельское хозяйство, — хозяйственные постройки и домашний скот в количестве, необходимом для удовлетворения минимальных потребностей его семьи, а также корм для скота;
в) семена, необходимые для очередного посева сельскохозяйственных культур;
г) предметы домашней обстановки, утвари, одежды:
1) одежда, обувь, белье, постельные принадлежности, кухонная и столовая утварь, находящиеся в употреблении;
2) мебель, минимально необходимая для должника и членов его семьи;
3) все детские принадлежности;
д) продукты питания и деньги на общую сумму, равную установленной в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики величине прожиточного минимума самого должника, а в случае нахождения у него на иждивении лиц – включая величину прожиточного минимума каждого из указанных лиц.
е) топливо, предназначенное для приготовления пищи и отопления жилого помещения семьи должника;
ж) инвентарь (в том числе сельскохозяйственная техника), а также пособия и книги, необходимые для продолжения профессиональных занятий должника и членов его семьи, за исключением случаев, когда должник приговором суда лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо когда инвентарь использовался им для совершения преступления;
з) средства транспорта и другое необходимое должнику в связи с его инвалидностью имущество;
и) призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден должник.
Примечание:
На указанные в настоящем Приложении предметы может быть обращено взыскание, если они обнаружены в количестве, явно превышающем потребности должника и его семьи, либо изготовлены из драгоценных металлов, являются предметами роскоши или имеют историческую или художественную ценность.

6. Куда изымается имущество?

Имущество может быть изъято и передано на хранение собственнику, владельцу, либо любому иному третьему лицу. Данные лица предупреждаются об ответственности по 308 статье УК ПМР:

1. Растрата, отчуждение, сокрытие или незаконная передача имущества, подвергнутого описи или аресту, совершенные лицом, которому это имущество вверено, а равно осуществление служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест, —

          наказываются штрафом в размере от 350 (трехсот пятидесяти) до 700 (семисот) расчетных уровней минимальной заработной платы либо обязательными работами на срок от 180 (ста восьмидесяти) до 240 (двухсот сорока) часов, либо лишением свободы на срок до 2 (двух) лет.

          2. Сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, а равно иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества, —

          наказываются штрафом в размере от 2000 (двух тысяч) до 3500 (трех тысяч пятисот) расчетных уровней минимальной заработной платы либо лишением свободы на срок до 3 (трех) лет со штрафом в размере до 300 (трехсот) расчетных уровней минимальной заработной платы.

Сообщение Арест имущества при уголовном производстве — 6 карточек по УПК ПМР появились сначала на Челядник и Партнёры консалтинг.

с 02 апреля 2020 года нарушителей самоизоляции будут привлекать к ответственности по статье 20.6 КоАП ПМР, которая предусматривает ответственность для граждан от 276 до 736 рублей штрафа или арест до 30 суток!

И так, для начала лицо, больное коронавирусом (инфекционным заболеванием) по заявлению Прокурора, которое рассмотрит суд — направят на принудительное лечение, либо принудительно изолируют от общества.

Если Вы сознательно поставите кого-либо в опасность заражения инфекционным заболевание, Вам грозит штраф от 6640 рублей до 18400 рублей, либо лишение свободы до 1 года (ст. 119-1 УК ПМР).

Если в период карантина Вы самовольно покините место Вашего лечения от инфекционного заболевания (коронавируса) в период карантина, Вам также грозит штраф от 6640 рублей до 18400 рублей, либо лишение свободы до 1 года (п. 3 ст. 234 УК ПМР).

Также внесены изменения в ст. 6.6 КоАП ПМР, за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и влечёт (п.1 ст. 6.6 КоАп), 1 РУ МЗП = 18,4 рубля ПМР:
— для граждан предупреждение или административный штраф в размере от 5 до 25 РУ МЗП, либо арест на 15 суток;
— для должностных лиц от 25 до 50 РУ МЗП;
— для ИП от 100 до 300 РУ МЗП, либо приостановление деятельности на срок до 90 суток;
— для юридических лиц от 500 до 1000 РУ МЗП, либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.

За уклонение от медицинского освидетельствования или от изоляции, когда имеются подозрения на инфекционное заболевание (коронавирус) влечёт штраф от 75 до 150 РУ МЗП, либо арест на 15 суток (п. 2 ст. 6.6 КоАП ПМР).

Самовольное оставление места временной изоляции лицом с подозрением на инфекционное заболевание, представляющее опасность для окружающих, либо лицом, находившимся в контакте с больным таким заболеванием, в условиях введения на территории Приднестровской Молдавской Республики ограничительных мероприятий (карантина) — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 (тридцати) до 100 (ста) РУ МЗП либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток (п. 3 ст. 6.6 КоАП).

Отказ предоставить информацию или предоставление недостоверной информации о Вашем состоянии здоровья, контактах с больными, месте пребывания и любой инфой информации для проведения карантина влечёт штраф от 50 до 150 РУ МЗП, либо арест на 15 суток (п. 4 ст. 6.6 КоАП ПМР).

За что несомненно наступит административная ответственность?

• За нарушение Распоряжения №148р;
• Несоблюдение требований СанПин.
• За правонарушения процедурного характера, то есть несоблюдение правил — к ним относится и необходимость соблюдать режим карантина — Вас ожидает административная ответственность по ст. 6.6 КоАП ПМР, если Ваши действия не влекут за собой существенных последствий (тогда уголовная ответственность). 

За что несомненно наступит уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологическхи правил установлена ст. 234 УК ПМР?

Если в результате несоблюдения требований по самоизоляции больной заразил тех, с кем контактировал, и установлена причинно-следственная связь между его действиями и массовым заболеванием других людей, то уже высок риск привлечения к уголовной ответственности. Уголовная ответственность может наступить и для должностных лиц (в том числе должностных лиц юридического лица). К примеру если в результате несоблюдения СанПин, требований Распоряжения — деятельность юридического лица (ИП) повлекла заражение населения.

Уголовная и административная ответственность в такой редакции Законов будет действовать до 1 сентября 2020 года. Эти изменения вступят в силу уже в ближайшее время.

Также обязательно прочтите для понимания почему всё же стоит соблюдать условия карантина, как выявить коронавирус и каковы клинические рекомендации по лечению больных
http://minzdrav.gospmr.org/dokumenti/prikazi-ministerstva/prikaz-ministerstva-zdravoohraneniya-pmr-196-ot-20032020.html

Сообщение Ответственность за несоблюдение карантина, изоляции в ПМР появились сначала на Челядник и Партнёры консалтинг.

Судебная власть  всегда была одной из самых спорных ветвей власти в любом постсоветском государстве. Кого-то она устраивает, а кто-то, наоборот, считает, что она несправедлива и ее пора реформировать.

В Приднестровской Молдавской Республике правосудие осуществляется только судом, так закреплено в главном законодательном акте государства – Конституции, также данный акт указывает, что судебная власть осуществляется судами посредством конституционного, гражданского, административного, уголовного и арбитражного судопроизводства. 

При осуществлении правосудия  суды призваны защищать от противоправных посягательств на свободы и законные интересы человека и гражданина, а также права юридических лиц независимо от форм собственности.

Уголовно-процессуальный кодекс ПМР устанавливает, что суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом.

Несмотря на многие правовые нормы, которые регулируют судопроизводство, общество осознает, что в судебной системе есть проблемы с качеством и способностью урегулировать конфликты при рассмотрении уголовных дел.

Последние несколько лет статистика показывает, что суды выносят значительно меньшее количество оправдательных приговоров, чем обвинительных. 25 января 2019 года состоялось заседание Пленума Верховного суда ПМР, на пленуме был предоставлен отчет  о работе Судебной коллегии по уголовным и гражданским делам Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики за 2018 год. В данном отчёте говорилось, что в качестве суда первой инстанции коллегией рассмотрено 11 уголовных дел с вынесением обвинительных приговоров в отношении 14 лиц, все осуждены к реальному лишению свободы.  Оправдательных приговоров в 2018 году (как и в предыдущих 2017г. и 2016г.), Верховным судом постановлено не было.  

Картина показателей оправдательных приговоров у наших соседей также не столь радостна. Председатель Центра юридических ресурсов Молдовы Влад Грибинча в интервью сказал, что что в 2017 году уровень оправдательных приговоров  в Республике Молдова (РМ) составил 1,7%.  

В Российской Федерации ситуация складывается ещё худшим образом образом. Оправдательными приговорами в 2017 году завершились всего 0,2% дел, рассмотренных российскими судами. Это следует из статистики Судебного департамента Верховного суда о состоянии судимости, опубликованной в апреле. Каждый последующий год процент оправдательных приговоров в России снижается.

В Республике Беларусь Верховный суд озвучил статистику о работе судов в 2018 году. За год суды рассмотрели 43 620 уголовных дел и по 40 612 из них вынесли обвинительный приговор. А вот оправдано было всего 80 человек, то есть менее 0,2%.

С чем же связанно, что в большинстве постсоветских странах судебные инстанции выносят гораздо меньше приговоров в пользу обвиняемого? Действует советская система: если человек попадает в судебный процесс, получить оправдательный приговор практически невозможно.

Одним из факторов снижения количества оправдательных приговоров является то, что с каждым годом также растет процент рассмотрения уголовных дел в особом порядке, когда обвиняемый еще до начала судебного заседания признает свою вину. 

Многие правоведы высказывают мнение, что судебная система не заточена на реальную состязательность, на то, чтобы объективно взвесить и исследовать все доказательства, необходимые для установления виновности или невиновности подсудимого. К этому всему добавляется то, что в большинстве случаев в суд попадают дела, которые имеют существенную доказательственную базу, противостоять которой довольно сложно. Этот факт сильно влияет на процент оправдательных приговоров. 

Одним из способов исправления сложившийся ситуации в судебной системе ПМР является введение общественной  коллегии  присяжных в октябре 2018 года. Деятельностью общественной коллегии присяжных ПМР не является само по себе судопроизводство, задача коллегии состоит в разрешении  вопроса  только о виновности или невиновности подсудимого.

В протоколе о заседании общественной коллегии присяжных говорится, что деятельностью данной коллегии не является исполнение властных полномочий, эта деятельность не влечёт никаких обязательно-принудительных действий, является лишь выражением мнения представителей народа по рассматриваемому вопросу в условиях максимально демократического и всестороннего его рассмотрения в особой состязательной форме, присущей судопроизводству.

Деятельность коллегии не подменяет деятельность аналогичных органов власти ПМР, не воздействует на решение судей и судебных постановлений, поскольку рассматривает вступившие в законную силу постановления судов. Общественная коллегия присяжных выносит вердикты:

1) по поводу сути судебного постановления (обосновано – не обосновано)  и

2) в случае вердикта о необоснованности судебного постановления дает оценку причинам, послужившим принятию необоснованного постановления (судебная ошибка – судебная кривда).

Присяжными заседателями могут быть граждане старше 25 лет, мужчины и женщины, разных национальностей, профессий, социального положения религиозных или атеистических убеждений, не имеющие противопоказаний. Количество присяжных выражается нечетным числом, не менее семи.  Вердикт выносится каждым из присяжных в отдельности. В итоге принимается вердикт по большинству голосов.

Создание данной коллегии должно положительно отразиться на работе судов ПМР и на вынесение справедливого, законного решения судебной инстанции. Так как в условиях международной непризнанности  ПМР и невозможности для приднестровцев обратиться в наднациональные суды  за вердиктом о законности и обоснованности постановлений судов ПМР,  деятельность коллегии присяжных направлена на обращение за последним словом в этом вопросе к единственному источнику власти в ПМР – народу.

С Уважением, Челядник и партнёры консалтинг

Сообщение Особенности уголовного судопроизводства. Казнить нельзя помиловать. появились сначала на Челядник и Партнёры консалтинг.