Ключевые слова: упк пмр, оправдательный приговор, статистика оправдательных приговоров, уголовное производство Приднестровья, Молдовы, России, Республики Беларусь, общественная коллегия, уголовное право.
Судебная власть всегда была одной из самых спорных ветвей власти в любом постсоветском государстве. Кого-то она устраивает, а кто-то, наоборот, считает, что она несправедлива и ее пора реформировать.
В Приднестровской Молдавской Республике правосудие осуществляется только судом, так закреплено в главном законодательном акте государства – Конституции, также данный акт указывает, что судебная власть осуществляется судами посредством конституционного, гражданского, административного, уголовного и арбитражного судопроизводства.
При осуществлении правосудия суды призваны защищать от противоправных посягательств на свободы и законные интересы человека и гражданина, а также права юридических лиц независимо от форм собственности.
Уголовно-процессуальный кодекс ПМР устанавливает, что суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом.
Несмотря на многие правовые нормы, которые регулируют судопроизводство, общество осознает, что в судебной системе есть проблемы с качеством и способностью урегулировать конфликты при рассмотрении уголовных дел.
Последние несколько лет статистика показывает, что суды выносят значительно меньшее количество оправдательных приговоров, чем обвинительных. 25 января 2019 года состоялось заседание Пленума Верховного суда ПМР, на пленуме был предоставлен отчет о работе Судебной коллегии по уголовным и гражданским делам Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики за 2018 год. В данном отчёте говорилось, что в качестве суда первой инстанции коллегией рассмотрено 11 уголовных дел с вынесением обвинительных приговоров в отношении 14 лиц, все осуждены к реальному лишению свободы. Оправдательных приговоров в 2018 году (как и в предыдущих 2017г. и 2016г.), Верховным судом постановлено не было.
Картина показателей оправдательных приговоров у наших соседей также не столь радостна. Председатель Центра юридических ресурсов Молдовы Влад Грибинча в интервью сказал, что что в 2017 году уровень оправдательных приговоров в Республике Молдова (РМ) составил 1,7%.
В Российской Федерации ситуация складывается ещё худшим образом образом. Оправдательными приговорами в 2017 году завершились всего 0,2% дел, рассмотренных российскими судами. Это следует из статистики Судебного департамента Верховного суда о состоянии судимости, опубликованной в апреле. Каждый последующий год процент оправдательных приговоров в России снижается.
В Республике Беларусь Верховный суд озвучил статистику о работе судов в 2018 году. За год суды рассмотрели 43 620 уголовных дел и по 40 612 из них вынесли обвинительный приговор. А вот оправдано было всего 80 человек, то есть менее 0,2%.
С чем же связанно, что в большинстве постсоветских странах судебные инстанции выносят гораздо меньше приговоров в пользу обвиняемого? Действует советская система: если человек попадает в судебный процесс, получить оправдательный приговор практически невозможно.
Одним из факторов снижения количества оправдательных приговоров является то, что с каждым годом также растет процент рассмотрения уголовных дел в особом порядке, когда обвиняемый еще до начала судебного заседания признает свою вину.
Многие правоведы высказывают мнение, что судебная система не заточена на реальную состязательность, на то, чтобы объективно взвесить и исследовать все доказательства, необходимые для установления виновности или невиновности подсудимого. К этому всему добавляется то, что в большинстве случаев в суд попадают дела, которые имеют существенную доказательственную базу, противостоять которой довольно сложно. Этот факт сильно влияет на процент оправдательных приговоров.
Одним из способов исправления сложившийся ситуации в судебной системе ПМР является введение общественной коллегии присяжных в октябре 2018 года. Деятельностью общественной коллегии присяжных ПМР не является само по себе судопроизводство, задача коллегии состоит в разрешении вопроса только о виновности или невиновности подсудимого.
В протоколе о заседании общественной коллегии присяжных говорится, что деятельностью данной коллегии не является исполнение властных полномочий, эта деятельность не влечёт никаких обязательно-принудительных действий, является лишь выражением мнения представителей народа по рассматриваемому вопросу в условиях максимально демократического и всестороннего его рассмотрения в особой состязательной форме, присущей судопроизводству.
Деятельность коллегии не подменяет деятельность аналогичных органов власти ПМР, не воздействует на решение судей и судебных постановлений, поскольку рассматривает вступившие в законную силу постановления судов. Общественная коллегия присяжных выносит вердикты:
1) по поводу сути судебного постановления (обосновано – не обосновано) и
2) в случае вердикта о необоснованности судебного постановления дает оценку причинам, послужившим принятию необоснованного постановления (судебная ошибка – судебная кривда).
Присяжными заседателями могут быть граждане старше 25 лет, мужчины и женщины, разных национальностей, профессий, социального положения религиозных или атеистических убеждений, не имеющие противопоказаний. Количество присяжных выражается нечетным числом, не менее семи. Вердикт выносится каждым из присяжных в отдельности. В итоге принимается вердикт по большинству голосов.
Создание данной коллегии должно положительно отразиться на работе судов ПМР и на вынесение справедливого, законного решения судебной инстанции. Так как в условиях международной непризнанности ПМР и невозможности для приднестровцев обратиться в наднациональные суды за вердиктом о законности и обоснованности постановлений судов ПМР, деятельность коллегии присяжных направлена на обращение за последним словом в этом вопросе к единственному источнику власти в ПМР – народу.
С Уважением, Челядник и партнёры консалтинг
