19 декабря 2020 года Президентом ПМР подписан Закон №0223‐ 3ИД―VI О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики, определяющим новые правила работы на рынке элетросвязи с Приднестровской Молдавской Республики.
В настоящем материале рассмотрим поэтапно изменения, касающиеся дальнейшей работы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области электросвязи на территории ПМР.
Первое. Новые изменения в Закон ПМР «Об электросвязи» устанавливают понятия:
а) оператора электросвязи иностранного государства
оператор электросвязи иностранного государства — юридическое лицо, обладающее лицензией (разрешительным документом) в сфере электросвязи, выданной уполномоченным органом иностранного государства
б) продвижение услуг оператора электросвязи иностранного государства
продвижение услуг оператора электросвязи иностранного государства — деятельность, направленная на удовлетворение и повышение спроса на услуги оператора электросвязи иностранного государства
в) продвижение услуг оператора электросвязи
продвижение услуг оператора электросвязи — деятельность, направленная на удовлетворение и повышение спроса на услуги оператора электросвязи, которая может осуществляться непосредственно самим оператором на основании имеющейся лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг электросвязи либо юридическими лицами на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательным актом Приднестровской Молдавской Республики, регулирующим отношения, возникающие между органами государственной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, и (или) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с условиями договора, заключенного с оператором электросвязи
Второе. Кому и как можно продвигать услуги оператора электросвязи (т.е. оператора, имеющего лицензию на услуги электросвязи на территории ПМР)?
ТОЛЬКО Юридическим лицом по договору с оператором электросвязи можно:
а) реклама об операторе электросвязи, услугах оператора электросвязи;
г) сбор платы за услуги оператора электросвязи и иная посредническая деятельности по сбору платы за услуги оператора электросвязи;
д) активация оконечного оборудования электросвязи, подключаемого к сети оператора электросвязи;
е) ремонт оконечного оборудования электросвязи
Юридическим лицом по договору с оператором электросвязи и на основании лицензии:
б) внешнеэкономическая деятельность, предусматривающая импорт оконечного оборудования электросвязи, средств электросвязи, содержащих радиоизлучающие средства, обуславливающих как получение услуг оператора электросвязи, так и расширение сети оператора электросвязи, изделий, обеспечивающих активирование, идентификацию оконечного оборудования электросвязи, обуславливающих получение услуг оператора электросвязи, обеспечивающих подтверждение внесения платы за услуги оператора электросвязи;
в) реализация средств электросвязи, содержащих радиоизлучающие средства, обуславливающих как получение услуг операторов электросвязи, так и расширение сети оператора электросвязи, изделий, обеспечивающих активирование, идентификацию оконечного оборудования электросвязи, обуславливающих получение услуг оператора электросвязи, обеспечивающих подтверждение внесения платы за услуги оператора электросвязи;
Единственное что разрешили Индивидуальным предпринимателям (ИП) и только по Упрощённой системе налогообложения (УСН):
ж) реализация оконечного оборудования электросвязи, содержащего радиоизлучающие средства, обуславливающие получение услуг оператора электросвязи.
Третье. Что точно нельзя и ответственность.
Запрещается деятельность по продвижению услуг оператора электросвязи (см. второе) иностранного государства, предоставляющего на территории Приднестровской Молдавской Республики услуги электросвязи и не имеющего лицензии, выданной исполнительным органом государственной власти в области электросвязи в установленном настоящим Законом порядке, или при отсутствии международного договора, регулирующего деятельность данного оператора электросвязи на территории Приднестровской Молдавской Республики.
За нарушение данного запрета установлена административная ответственность по ст. 13.8.1 КоАП ПМР. 1 РУ МЗП считайте из расчёта 18,4 рублей.
Кратко. Какие штрафы за несоблюдение запретов и правил (см. два и три)?
Штрафы будут применяться с 01 марта 2021 года.
Для ИП и должностных лиц от 3680 рублей до 5520 рублей с конфискацией оборудования и средств электросвязи.
Для юридических лиц от 22 080 рублей до 27 600 рублей с конфискацией оборудования и средств элекстросвязи
Статья 13.8.1 КоАП ПМР Незаконное продвижение услуг оператора электросвязи (КЛАЦ)
Статья 13.8.1. Незаконное продвижение услуг оператора электросвязи
1. Реклама оператора электросвязи, услуг оператора электросвязи, сбор платы за услуги оператора электросвязи и иная посредническая деятельность по сбору платы за услуги оператора электросвязи, активация оконечного оборудования электросвязи, подключаемого к сети оператора электросвязи, без заключения соответствующего договора с оператором электросвязи —
влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 200 (двухсот) до 300 (трехсот) РУ МЗП, на юридических лиц — от 1 200 (одной тысячи двухсот) до 1 500 (одной тысячи пятисот) РУ МЗП.
2. Реализация средств электросвязи, содержащих радиоизлучающие средства, обуславливающих как получение услуг оператора электросвязи, так и расширение сети оператора электросвязи, изделий, обеспечивающих активирование, идентификацию оконечного оборудования электросвязи, обуславливающих получение услуг оператора электросвязи, обеспечивающих подтверждение внесения платы за услуги оператора электросвязи, без лицензии —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 200 (двухсот) до 300 (трехсот) РУ МЗП с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой (т.е. возможной конфискацией оборудования, карточек (сим) и т.п. ), на юридических лиц — от 1 200 (одной тысячи двухсот) до 1 500 (одной тысячи пятисот) РУ МЗП с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой (т.е. возможной конфискацией оборудования, карточек (сим) и т.п.)
3. Реализация оконечного оборудования электросвязи, содержащего радиоизлучающие средства, обуславливающие получение услуг оператора электросвязи, без заключения соответствующего договора с оператором электросвязи —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 200 (двухсот) до 300 (трехсот) РУ МЗП с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой, на индивидуальных предпринимателей — от 200 (двухсот) до 300 (трехсот) РУ МЗП с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой (т.е. возможной с конфискацией конечного оборудования (товаров, вкл. телефоны и т.п.)
4. Реализация оконечного оборудования электросвязи, средств электросвязи, содержащих радиоизлучающие средства, обуславливающих как получение услуг оператора электросвязи иностранного государства, предоставляющего на территории Приднестровской Молдавской Республики услуги электросвязи и не имеющего лицензии, выданной исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в области электросвязи, или при отсутствии международного договора, регулирующего деятельность данного оператора электросвязи на территории Приднестровской Молдавской Республики, так и расширение сети такого оператора электросвязи, изделий, обеспечивающих активирование, идентификацию оконечного оборудования электросвязи, обуславливающих получение услуг такого оператора электросвязи, обеспечивающих подтверждение внесения платы за услуги такого оператора электросвязи —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 200 (двухсот) до 300 (трехсот) РУ МЗГ1 с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой, на индивидуальных предпринимателей — от 200 (двухсот) до 300 (трехсот) РУ МЗП с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой, на юридических лиц — от 1200 (одной тысячи двухсот) до 1500 (одной тысячи пятисот) РУ МЗП с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой,
5. Реклама оператора электросвязи иностранного государства, предоставляющего на территории Приднестровской Молдавской Республики услуги электросвязи и не имеющего лицензии, выданной исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в области электросвязи, или при отсутствии международного договора, регулирующего деятельность данного оператора электросвязи на территории Приднестровской Молдавской Республики, услуг такого оператора электросвязи, сбор платы за услуги такого оператора электросвязи и иная посредническая деятельность по сбору платы за услуги такого оператора электросвязи, активация оконечного оборудования электросвязи, подключаемого к сети такого оператора электросвязи —
влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 200 (двухсот) до 300 (трехсот) РУ МЗП, на индивидуальных предпринимателей — от 200 (двухсот) до 300 (трехсот) РУ МЗП, на юридических лиц — от 1 200 (одной тысячи двухсот) до 1 500 (одной тысячи пятисот) РУ МЗП.
6. Ремонт оконечного оборудования электросвязи без заключения соответствующего договора с оператором электросвязи —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 200 (двухсот) до 300 (трехсот) РУ МЗП, на юридических лиц от 1 200 (одной тысячи двухсот) до 1 500 (одной тысячи пятисот) РУ M3II».
Четвертое. Контроль и публичность.
Операторы электросвязи будут вести вести реестры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, с которыми заключены договоры по продвижению их услуг в конкретных видах деятельности, и обеспечить в глобальной сети Интернет постоянный доступ к просмотру данного реестра без каких-либо ограничений.
Пятое. Импорт оконченного оборудования электросвязи (устройства) — лицензируемый вид деятельности доступный только юридическим лицам.
Вид лицензируемой деятельности звучит как «импорт оконечного оборудования электросвязи, средств электросвязи, содержащих радиоизлучающие средства, обуславливающих как получение услуг операторов электросвязи, имеющих лицензию, выданную исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в области электросвязи, так и расширение сети таких операторов электросвязи, изделий, обеспечивающих активирование, идентификацию оконечного оборудования электросвязи, обуславливающих получение услуг указанных операторов электросвязи, обеспечивающих подтверждение внесения платы за услуги таких операторов электросвязи, реализация данных средств электросвязи и изделий«
Шестое. Индивидуальным предпринимателям ИП по ПАТЕНТУ ЗАПРЕЩЕНА деятельность по розничной торговле компьютерной техникой и устройствами электросвязи и их импорту.
С Уважением, Челядник и Партнёры консалтинг
Адрес
MD 3300 г. Тирасполь,
ул. 25 Октября 27
Контакты
Автор: Василий Челядник, ведущий эксперт, директор
