Призывник? Воинский учёт и выезд за пределы ПМР

05 марта 2024 года были внесены ряд изменений в Закон, регулирующий вопросы прохождения военной службы по призыву, а также вопросы воинского учёта граждан ПМР, а также ряд изменений и дополнений в Положение о воинском учете, утвержденное  Указом Президента ПМП от 20 февраля 2016 года № 78 (далее – Положение о воинском учете).

В целях наиболее полного понимания специфики обозначенной сферы в данном материале мы рассмотрим актуальные вопросы исполнения гражданами воинской обязанности, постановки на воинский учет и снятия с воинского учета в ПМР, а также специфику ограничения прав лиц, состоящих на воинском учете, на выезд за пределы Приднестровской Молдавской Республики.

---

Кто обязан стоять на воинском учёте?

Первоначальной постановке на воинский учет подлежат (ст. 9 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» ) (далее — Закон ВВО):

• граждане ПМР мужского пола с 16 лет;
  
• граждане ПМР женского пола после получения ими военно-учетной специальности;
  
• лица, прибывшие в ПМР и получившие ее гражданство.

Постановка на воинский учет в ПМР осуществляется в военном комиссариате по месту жительства или месту пребывания гражданина, подлежащего первоначальной постановке на воинский учет * **

Обратите внимание, что согласно предписаниям ст. 9 Закона ВВО, граждане, подлежащие первоначальной постановке на воинский учет, обязаны лично прибыть для постановки на воинский учет в военный комиссариат по месту жительства или месту пребывания, за исключением граждан, являющихся детьми-инвалидами.  Их постановка на учет осуществляется без их личной явки на основании сведений, представленных военными комиссариатами.

** Обратите внимание, что в соответствии с Законом, отсутствие у  военнообязанных граждан, находящихся на территории ПМР, регистрации по месту жительства либо месту пребывания, не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете (ст. 8), в том числе при наличии двойного гражданства (ст. 1 Закона ВВО), а также проходить военную службу по призыву.
То есть, даже в случае, если у Вас отсутствует регистрация по месту жительства или месту пребывания на территории ПМР, но Вы являетесь гражданином, прибывшим в ПМР на срок более 90 (девяноста) суток и не имеющим регистрации по месту пребывания (ст. 6 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О праве граждан Приднестровской Молдавской Республики на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Приднестровской Молдавской Республики»), Вы обязаны в силу предписаний Закона встать на воинский учет, с момента постановки на который Вам  выдается удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, так называемое «приписное удостоверение» (п. 7 ст. 9 Закона ВВО).

При первичной постановке на воинский учёт, Вам выдадут приписное удостоверение.

Процедура постановки на воинский учет в военном комиссариате отнесена к воинской обязанности гражданина, неисполнение которой может служить основанием для привлечения Вас к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП ПМР, за которое предусмотрен штраф от 184 до 1288 рублей ПМР.

---

В каких случаях Вы можете сняться с воинского учёта

В силу ст. 9 Закона ВВО от обязанности состоять на воинском учете освобождаются следующие лица:

• освобожденные от исполнения воинской обязанности, в связи с признанием их в установленном порядке не годными к военной службе;
• проходящие военную службу;
• отбывающие наказание в виде лишения свободы;
• женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;
• достигшие предельного возраста пребывания в запасе;
• постоянно проживающие за пределами ПМР;
• в отношении которых прекращено гражданство ПМР.

Как видно из приведенной нормы, одним из объективных оснований для снятия с воинского учета будет являться переезд на постоянное место жительства за пределы ПМР. Остановимся на этом подробнее.

В силу предписаний п. 43, 46 Положения о воинском учете в случае Вашего переезда на новое место жительства за пределы ПМР, Вы обязаны явиться в военный комиссариат, в котором Вы состоите на воинском учете, для снятия с воинского учета, а также в течение 7 (семи) рабочих дней явиться для постановки на воинский учет по прибытии на новое место жительства или пребывания на территории ПМР, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства или по месту пребывания.

Для снятия с воинского учета Вам необходимо предоставить в военный комиссариат:

• письменное заявление о снятии с воинского учета установленной формы;
•  документ, удостоверяющий личность;
•  копию адресного листка убытия (документ, подтверждающий снятие Вас с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства). Оригинал документа Вы должны будете предоставить для сверки;
•  военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

---

С какими трудностями Вы можете столкнуться при снятии с воинского учета случае переезда на новое место жительства за пределы ПМР?

Снятие с воинского учета сопровождается необходимостью совершить ряд следующих действий:

• личной явки в военный комиссариат или иной орган, в котором Вы состоите на воинском учете (п. 9 ст. 8, пп. д-1) п. 1 ст. 10 Закона ВВО);

• в случае отсутствия возможности лично явиться в связи с проживанием (пребыванием) за пределами ПМР, снятие с воинского учета может быть осуществлено посредством обращения в официальные представительство ПМР (но это положение реализуемо только для лиц, проживающих на территории РФ, т.к. только в Москве открыто представительство уполномоченного органа ПМР), в иных случаях (читай – во всех) личная явка будет обязательной;

см. Официальное Представительство Приднестровской Молдавской Республики в Российской Федерации, г. Москва | Министерство иностранных дел

Для прохождения процедуры снятия с воинского учета по вышеназванному основанию Вам необходимо обратиться в военный комиссариат по месту жительства или пребывания с письменным заявлением с указанием причины снятия и нового места жительства или места пребывания, а также приложением копии адресного листка убытия.

Обращаем Ваше внимание ещё раз, что миграционная служба хранит сведения о перемещении Вами государственной границы ПМР, и в случае, пребывания на территории ПМР более 90 суток подряд, без выезда за пределы ПМР, в отношении Вас возникнет обязанность по постановке на воинский учёт. По этим же основаниям Вам может быть отказано в снятии с воинского учёта.

---

Можно ли сняться с воинского учета в ПМР, проживая за пределами ПМР?

Как мы указали выше, такая возможность действующим законодательством ПМР предусмотрена, но сопряжена с рядом трудностей.

Для снятия с воинского учета в случае Вашего проживания (пребывания) за пределами ПМР, Вам необходимо придерживаться следующего алгоритма:

Шаг 1. Обратиться в официальное представительство ПМР с письменным заявлением о снятии с воинского учета с приложением копии документа на право проживания в иностранном государстве и копии адресного листка убытия (оригиналы этих документов Вам нужно будет предоставить только для сверки).

Какова при этом дальнейшая процедура?

Представленные Вами документы (их копии) после сверки с оригиналами будут заверены уполномоченным лицом официального представительства и их электронные образы вместе с электронным образом Вашего письменного заявления направлены в адрес Министерства обороны ПМР через Министерство иностранных дел ПМР.

После их получения, вопрос о снятии Вас с воинского учета должен быть рассмотрен Военным комиссариатом ПМР в течении 30 (тридцати) дней с момента получения документов. О принятом решении Вы будете уведомлены посредством направления на адрес электронной почты, указанный Вами в заявлении, уведомления о снятии Вас с воинского учета или об отказе в снятии с воинского учета с указанием причин отказа.

Обращаем внимание на необходимость проверки правильности указания адреса электронной почты в Вашем заявлении.

Шаг 2. Если Военным комиссариатом ПМР принято решение о снятии Вас с воинского учета, Вам необходимо:

• направить в адрес Военного комиссариата ПМР Ваш военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. 

Обратите внимание, что снятие Вас с воинского учета осуществляется Военным комиссариатом ПМР только при их получении.

• дождаться получения на адрес электронной почты электронного образа справки о снятии Вас с воинского учета;
• получить оригинал справки о снятии Вас с воинского учета лично или через представителя, на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства ПМР.

---

Может ли быть ограничен выезд за пределы ПМР ?

Как работает ограничение выезда за пределы ПМР?

24 марта 2021 года Президентом ПМР подписан Закон «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики».

В частности, статья 28 Закона ПМР «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» дополнена пунктом 8, который предоставляет возможность (право) ограничить гражданина, призванного на военную службу или альтернативную гражданскую службу в праве выезда за пределы Приднестровской Молдавской Республики.

Напомним, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, в отношении них одного призывной комиссией принимает одно из следующих решений:

• а) о призыве на военную службу;
• а-1) о направлении на альтернативную гражданскую службу;
• б) о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
• в) об освобождении от призыва на военную службу;
• г) о зачислении в запас;
• д) об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Соответствующее Решение Председатель призывной комиссии (должностное лицо, уполномоченное Министром обороны) объявляет гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему копию решения.

Решение Комиссии принимается после прохождения обязательных медицинских осмотров.

К сожалению, о принятом Решении Вы можете даже не узнать, так как получение его на руки — это Ваше право, нежели обязанность призывной комиссии выдавать или тем более направлять Вам его.

Именно со дня принятия решения призывной комиссией о призыве на военную службу в отношении Вас могут быть введены ограничения по выезду за пределы ПМР.

Однако, Вы вправе получить разовое разрешение на выезд за пределы ПМР в следующих случаях:

• при заболевании, требующем лечения за пределами ПМР;
• тяжёлой болезни близких родственников, находящихся за пределами ПМР;
• смерти близких родственников, находящихся за пределами ПМР;
• иной необходимости по решению органа, вынесшего ограничение.

---

В случае необходимости получения юридической консультации или профессиональной юридической помощи по данным вопросам, Вы можете обратиться по адресу: г. Тирасполь, ул. 25 Октября, 116, по тел. +373 775 89494, или задать интересующий Вас вопрос посредством электронного обращения по адресу cvv-m@cipcons.com.