Въезжаете на территорию Приднестровской Молдавской Республики как гость? Или с целью временного или постоянного проживания на территории нашей республики? Во всех случаях при въезде в ПМР Вы, как иностранный гражданин, подлежите миграционному учету и обязаны пройти обязательную процедуру регистрации на территории ПМР. Как это сделать, куда обратиться и какие документы предоставить, чтобы Ваше пребывание в ПМР было законным? Именно эти актуальные вопросы мы рассмотрим в нашем сегодняшнем материале, а также подробно остановимся на специфике миграционного учета иностранных граждан, целью которого является фиксация въезда иностранных граждан в ПМР, их передвижение по территории ПМР, а также процедуру их регистрации на территории ПМР.
Кто подлежит миграционному учету в ПМР?
Миграционному учету в ПМР подлежат:
- иностранные гражданине
- лица без гражданства
- беженцы
Обратите внимание, что эти категории лиц Законом Приднестровской Молдавской Республики «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике» (далее – Закон о миграционном учете), определены одним понятием «иностранный гражданин» (п. 2 ст. 2 Закона), которое мы и будем использовать в данном материале.
Въезжать и выезжать из ПМР иностранным гражданам можно по документам, удостоверяющим личность, с указанием принадлежности к гражданству иностранного государства. При этом, Вам совершенно не обязательно иметь заграничный паспорт — достаточно наличие внутреннего.
Первоочередным мероприятием при въезде в ПМР станет необходимость получения Вами и заполнения миграционной карты в пересекаемом пункте пропуска ПМР. Миграционная карта является документом, подтверждающим право иностранного гражданина на временное пребывание на территории ПМР сроком до 45 суток. При этом, миграционную карту можно неоднократно продлевать, но общий срок не должен превышать 45 суток пребывания (п. 3 ст. 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике») (далее – Закон о ПП).
В случае, нахождения на территории ПМР более 45 суток, в силу предписаний п. 2 ст. 7 Закона о миграционном учете, Вы будете обязаны зарегистрироваться по месту пребывания или по месту жительства на территории ПМР, то есть временно или постоянно проживающие в ПМР иностранные граждане, подлежат учету по месту пребывания и регистрации по месту жительства.
Куда необходимо обратиться иностранному гражданину, если он намерен оставаться в ПМР длительное время?
Регистрация, оформление пребывания (проживания) иностранных граждан на территории ПМР осуществляется паспортными отделами Управления по вопросам миграции МВД ПМР, куда Вам надлежит обратиться для регистрации лично (для регистрации граждан, не достигших 16-летнего возраста, или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными) — одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей).
В этом случае Вам целесообразно оформить разрешение на временное пребывание (далее — РВП) либо временное проживание, или вид на жительство (далее — ВНЖ).
Как оформить РВП в ПМР?
Вы имеете право на оформление РВП по тем основаниям, если Вы (ст. 6 Закона о ПП):
- являетесь собственником жилого помещения, находящегося на территории ПМР, либо членом семьи собственника такого жилого помещения;
- состоите в браке с гражданином ПМР;
- прибыли к близким родственникам (отцу, матери, детям, полнородным братьям и сестрам, дедушкам, бабушкам, внукам);
- заключили трудовой договор с организацией, расположенной на территории ПМР;
- являетесь индивидуальным предпринимателем и осуществляете предпринимательскую деятельность на территории ПМР;
- являетесь иностранным инвестором, чья доля вклада в уставном (складочном) капитале юридического лица ПМР составляет не менее 10 (десяти) процентов;
- прибыли в ПМР в целях обучения.
Какие необходимо предоставить документы?
Для получения РВП и регистрации по месту пребывания Вам, обратите внимание — вместе с собственником (нанимателем) жилья, в котором Вы намерены зарегистрироваться, необходимо обратиться в паспортный отдел Управления по вопросам миграции с соответствующим заявлением и предоставить оригиналы и копии:
- документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
- домовую книгу (при регистрации в индивидуальном жилом доме);
- документа, являющегося основанием для вселения (временного проживания) в жилое помещение;
- квитанцию об оплате государственной пошлины.
Собственник (наниматель) жилого помещения также должен в присутствии должностного лица подписать согласие на то, что он разрешает Вашу регистрацию в своем жилом помещении (проживающие совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетние лица свое согласие на временное проживание гражданина выражают в письменной форме).
После этого, в течение 7 (семи) рабочих дней будет оформлено РВП.
Как оформить ВНЖ в ПМР?
Срок действия разрешения на временное проживание составляет 3 (три) года, ВНЖ выдается сроком на 5 (пять) лет (п. 4 ст. 5, п. 1 ст. 8 , п.1 ст. 11 Закона о ПП). По окончании срока действия ВНЖ данный срок может быть продлен на 5 (пять) лет. Количество продлений срока действия ВНЖ не ограничено. За выдачу и продление срока вида на жительство взимается государственная пошлина (ст. 11 Закона о ПП).
ВНЖ выдается иностранному в подтверждение его права на постоянное проживание в ПМР, а также права на свободный выезд и въезд в ПМР.
Разрешение на временное проживание выдается иностранному гражданину (п. 3 ст. 8 Закона о ПП):
- родившемуся на территории, входящей в состав ПМР;
- признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособного сына или дочь, состоящих в гражданстве ПМР;
- имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве ПМР;
- состоящему в браке с гражданином ПМР, имеющим место жительства в ПМР;
- осуществившему инвестиции в ПМР;
- имеющему ребенка, состоящего в гражданстве ПМР;
- имеющему сына или дочь, достигших возраста 18 (восемнадцати) лет, состоящих в гражданстве ПМР, и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченными в дееспособности;
- не достигшему возраста 18 (восемнадцати) лет, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) – иностранным гражданином; по заявлению усыновителя, опекуна, попечителя – гражданина ПМР;
- достигшему возраста 18 (восемнадцати) лет, признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) – иностранным гражданином; по заявлению усыновителя, опекуна, попечителя – гражданина ПМР;
- являющемуся собственником жилого помещения, находящегося на территории ПМР или членом его семьи.
Обращаем Ваше внимание, что данный перечень не является исчерпывающим.
Главным условием получения указанных документов является наличие жилого помещения, которое можно заявить в качестве своего постоянного места жительства. Это могут быть как дом или квартира, принадлежащие Вам на праве собственности, так и жильё родственников или недвижимость, которую Вы арендуете по договору найма (зарегистрированного в установленном порядке).
Однако, в двух последних случаях для оформления разрешения на временное проживание или ВНЖ также, как и в случае с РВП, необходимо письменное согласие собственника жилого помещения на то, чтобы Вы были зарегистрированы в нем.
Таким образом ключевыми моментами в порядке оформления разрешения на временное проживание будут:
1. Приобретение в собственность жилого помещения на территории ПМР, пригодного для проживания – это может быть квартира, дом, часть дома или часть квартиры (доля, комната). Необходимо отметить, что никаких ограничений для иностранных граждан при покупке недвижимости на территории ПМР законодательством ПМР не установлено.
Отличительной особенностью является взимание сбора от покупной стоимости объекта недвижимости на территории Приднестровья для иностранных граждан.
Сбор за приобретение объекта недвижимости по договору купли-продажи и договору дарения составляет 10% от стоимости объекта недвижимости по договору за исключением приобретения первичного жилья (первичной недвижимости), но не ниже ставок фиксированного налога, указанного выше. Сбор установлен во всех районах и городах за исключением г. Тирасполь и г. Днестровск (см. Налоги при приобретении и продажи недвижимости с 01.01.2024 года в ПМР • Этажи (etaji.md)).
2. После регистрации права собственности на недвижимое имущество Вы вправе получить разрешение на временное проживание на территории ПМР.
Для получения разрешения на временное проживание и ВНЖ Вы вправе обратиться в паспортный отдел Управления по делам миграции МВД ПМР по месту жительства и предоставить:
- документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (паспорт внутренний, загранпаспорт);
- миграционную карту или разрешение на временное пребывание;
- личные фотографии в соответствии с требованиями, устанавливаемыми нормативным правовым актом, регулирующим порядок выдачи разрешения на временное проживание;
- квитанция об оплате государственной пошлины;
- военный билет (для лиц мужского пола, достигших призывного возраста).
Принимая во внимание важное изменение в Закон о миграционном учете (пп. 4) п. а) ст. 16), с принятием которого процедура и получения иностранными гражданами ВНЖ и регистрации их по месту жительства значительно упрощена, в настоящее время предоставление иностранным гражданином документа, подтверждающего убытие (снятие с учета по месту жительства) из государства последнего места проживания не требуется, и осуществляется при предоставлении тех же документов, что и для получения разрешения на временное проживание.
Обращаем Ваше внимание, что* **
* все документы на иностранном языке потребуется перевести на русский язык и удостоверить подлинность перевода у нотариуса;
** все документы необходимо предоставлять как в копиях, так и в оригинале для сверки. Также при себе нужно будет иметь конверт и почтовую марку.
Разрешение на временное проживание выдается в течение 10 (десяти) рабочих дней. На оформление ВНЖ, как правило, требуется от полутора до двух месяцев. Проживание на территории ПМР больше 1 (одного) года по ВНЖ дает Вам право для приобретения гражданства ПМР (п. 1 ст. 13 Закона о гражданстве).
После получения ответа о возможности получения ВНЖ Вам будет необходимо явиться в органы внутренних дел ПМР по месту проживания, в течение 5 рабочих дней Вам будет оформлен вид на жительство.
После получения разрешения на временное проживание и ВНЖ Вы вправе обратиться в уполномоченный орган миграционного учета с заявлением о регистрации по месту жительства с предоставлением следующих документов (пп. а), б) ст. 16 Закона о миграционном учете):
- документ, удостоверяющий личность;
- вид на жительство или разрешение на временное проживание;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (свидетельство о праве собственности на жилое помещение, договор найма, аренды и пр.);
- документ, подтверждающий статус беженца (при наличии).
Орган миграционного учета, осуществляющий регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, в течение 5 (пяти) рабочих дней проставляет соответствующую отметку в ВНЖ или в разрешении на временное проживание и фиксирует сведения о месте Вашего жительства в своих учетных документах и в центральном банке данных миграционного учета.
В случае необходимости получения консультации по получению ВНЖ на территории ПМР, Вы можете обратиться в наш офис в г. Тирасполь по адресу: ул. 25 Октября (Покровская), д. 116.
Мы поможем сопроводить Вас в вопросах ВНЖ как на территории ПМР, так и в Республике Молдове, а также помочь с трудоустройством и предоставлением пригодного для проживания жилья для регистрации по месту жительства (пребывания).
С Уважением, Челядник и Партнёры консалтинг
