ключевые слова: жалоба на юридическое лицо и индивидуального предпринимателя, камеральные проверки, внеплановая налоговая проверка, основания проведения проверки, МВД, УБЭПиК, НИ, уголовная и административная ответственность по результатам проверки, защита бизнеса в ПМР
Как защитить свой бизнес от нападок и диверсий со стороны конкурентов или недоброжелателей? Какие обычно применяются меры воздействия на предпринимателя? В статье даётся анализ одной из форм недобросовестной конкуренции, содержанием которой является злоупотребление правом в форме скрытых манипуляций для реагирования со стороны контрольных и надзорных органов.
Практически любой более или менее успешный бизнес на территории Приднестровской Молдавской Республики может оказаться под угрозой конкурентных диверсий. Стоит шагнуть не в ту сторону и Ваша предпринимательская деятельность может пойти под откос, а перспективы, устойчивость рынке и успех раствориться в бесконечных проверках. Навредить предпринимателю достаточно просто, ведь для этого можно действовать обезличено, достаточно подать несколько жалоб через подставное лицо и дождаться проверки на предприятии конкурента. И уж будьте уверены, такая проверка наверняка найдёт нарушения каких-либо норм законодательства.
Как известно, все участники гражданских правоотношений осуществляют гражданские права по своему усмотрению. Нередко это самое усмотрение переходит все границы добропорядочного «соседства» конкурирующего бизнеса, что влечёт злоупотребление правами со стороны конкурентов и недоброжелателей.
Как следует из наших статистических данных, чаще всего предприниматели в ходе осуществления текущей хозяйственной деятельности жалуются на (по кол-ву обращений за 2018 год):
- нарушения порядка проведения проверок — 12 субъектов предпринимательства;
- необоснованное принятие мер административного принуждения — 7 субъектов предпринимательства;
- проявление рейдерства и иных неправомерных действий по отношению к бизнесу и имуществу — 6 субъектов предпринимательства.
Так сложилось, что деятельность государственных контрольных и надзорных органов используется не только для защиты и восстановления нарушенных прав предпринимателей, но и в неправомерных целях, включая злоупотребления в различных формах.
Виды проверок, которые могут быть инициированы на основании жалобы физического или юридического лица:
- налоговая проверка;
- проверка, проводимая органами прокуратуры или МВД;
- проверка, проводимая иными государственными органами (управлениями) (Санэпиднадзор, Госпожарнадзор, Гостехнадзор, Трудовая инспекция и т.д.), как правило из состава Государственный службы надзора ПМР.
Основания для проведения проверки в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя:
В соответствии с законом «О милиции», «Об оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой на территории Приднестровской Молдавской Республики» и иными законами ПМР, основанием для проведения проверки органами Прокуратуры, МВД, УБЭПиК и т.д. могут являться полученные ими сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния.
В соответствии с законом «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)» основанием для проведения проверки Налоговыми органами, а также органами Санэпиднадзора, Госпожнадзора, Гостехнадзора, Трудовыми инспекциями и т.д. могут стать:
- обращения граждан о нарушении прав потребителей;
- обращения граждан, организаций, индивидуальных предпринимателей по любым основаниям вплоть до причинения вреда растениям, окружающей среде, выброс хозяйственного мусора и т.п.
Жалоба может быть подана любым гражданином или юридическим лицом, все поступающие жалобы подлежат обязательной проверке, в связи с этим бизнесу грозит внеплановая проверка и как следствие возможные проблемы с административным или уголовным законодательством, штрафы и финансовые санкции.
К уголовной ответственности может привести:
- уклонение от уплаты налогов и сборов;
- нарушение техники безопасности на предприятии;
- невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат;
- нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ;
- принуждение к совершению сделки или отказу от её совершения;
- неправомерные действия при банкротстве (сокрытие имущества), а также фиктивное и преднамеренное банкротство;
- осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации
- злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности
- незаконное получение кредита
- совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретёнными другими лицами преступным путём (легализация денежных средств и отмывание доходов добытых преступным путём);
- иные действия, ответственность за которые предусмотрена Уголовным кодексом ПМР.
К административной ответственности может привести:
- нарушение правил, установленных в отраслях промышленности, энергетики, связи и транспорта;
- правонарушение в области предпринимательской деятельности;
- нарушение законодательства о рекламе;
- нарушение прав потребителей;
- иные деяния, ответственность за которые предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях ПМР (КоАП ПМР).
По нашему мнению в рамках КоАП самым больной для бизнеса мерой административного наказания является административное приостановление деятельности, которое составляет срок до 90 суток.
Как предупредить или нейтрализовать возможные диверсии конкурентов
Предупредить диверсии конкурентов и недоброжелателей практически невозможно. Дружить со всеми можно лишь в том случае, если вы не занимаетесь бизнесом и не оказываетесь ненароком на пути других предпринимателей. И то, это довольно сложно. Завистников или просто скандальных людей — очень много. Никогда нельзя быть уверенным в том, что вы не перешли дорогу какому-нибудь человеку, будь то другой бизнесмен или даже бывший работник.
Однако, нейтрализовать потенциальное вредительство вполне возможно. Для этого понадобится постоянно проводить комплекс мер
- по защите информации на предприятии от внешних угроз и распространения для чего необходимо иметь соглашение с работниками о коммерческой тайне на предприятии, а также утвердить в качестве локального акта положение о коммерческой тайне
- использовать шифрование данных
- проводить постоянный инструктаж с работниками о поведении при проведении проверок, раздать памятку
- и конечно же соблюдение требований действующего законодательства ПМР
Эти элементарные меры помогут Вам избежать последствий любых проверок.
Команда Челядник и Партнёры в свою очередь может предоставить Вам комплекс квалифицированных услуг, которые в большинстве случаев помогут нейтрализовать последствия проверок в отношении Вашего бизнеса, а также сохранить информацию предприятия от внешних угроз.
Подробнее с нашими услугами Вы можете ознакомиться по ссылке.
