Алиментные обязательства родителей и детей в ПМР

Главная страница » Блог » Алиментные обязательства родителей и детей в ПМР

Алиментные обязательства родителей и детей занимают центральное место в регулировании семейного права и обеспечении защиты интересов ребенка на территории Приднестровской Молдавской Республики. Согласно законодательству, родители обязаны обеспечивать материальное содержание своих детей до достижения ими совершеннолетия, а иногда и дольше, если они не могут сами обеспечивать свои жизненные потребности. В этой связи установление порядка взыскания алиментов играет ключевую роль в практической реализации данного обязательства, требуя четкого следования правовым нормам, прозрачности и учета интересов всех сторон. Эта статья детально рассматривает юридические аспекты установления и взыскания алиментов, включая их правовую базу.

Кто имеет право на получение алиментов?

В большинстве случаев, когда речь идёт об уплате алиментов, мы подразумеваем выплату денежных средств одного родителя другому на содержание ребёнка или нескольких детей тому родителю, с которым проживают дети, зачастую это выплаты отцом мереи детей на их содержание.

Тем временем алиментные обязательства имеют гораздо более широкий спектр действия нежели «отец-мать» и алименты могут выплачиваться в пользу не только несовершеннолетних детей, но и других лиц.

Так, Кодексом о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики (далее – КоБС ПМР) установлена обязанность супругов, находящихся в браке, материально поддерживать друг друга. В случаях, когда согласия о такой материальной поддержке супругам достичь не удалось, один из супругов (в том числе и бывший) вправе подать в суд на получение алиментных выплат. Также потребовать выплаты алиментов могут пожилые родители со своего ребёнка и его бывшие воспитатели (отчим, мачеха). Обязать содержать несовершеннолетнего могут его брата или сестру, бабушку и дедушку.

Так, КоБС ПМР определяет три группы алиментных обязательств:

алиментные обязательства родителей и детей (гл. 12 КоБС ПМР);
алиментные обязательства супругов (бывших супругов) (гл. 13 КоБС ПМР);
алиментные обязательства других членов семьи (гл. 14 КоБС ПМР).

Все эти случаи многовариативны и имеют свою специфику в Приднестровском праве. Но в нашей статье мы рассмотрим наиболее актуальную группу алиментных обязательств — алиментные обязательства по содержанию несовершеннолетних детей их родителями.

Здесь необходимо обратить Ваше внимание на немаловажную деталь: один из родителей вправе обратиться за получением алиментов от второго родителя на содержание общих несовершеннолетних детей независимо от того, состоят ли они между собой в браке или брак расторгнут. Основополагающим критерием в данном вопросе будет являться аспект уклонения второго родителя от содержания общих детей.

Когда прекращается право на получение алиментов на ребёнка?

Право на получение алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка прекращается:

достижением ребенком 18 лет;
приобретением ребенком дееспособности в полном объеме до достижения им возраста 18 лет (вступление в брак, эмансипация).

Примечание: алименты на содержание совершеннолетних нетрудоспособных детей, нуждающихся в уходе, родитель обязан платить пожизненно.

В чем разница между алиментами и расходами на содержание ребенка?

В соответствии с п. 1 ст. 59 КоБС ПМР, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) вне зависимости от того, рождены ли дети в браке, а также проживают ли родители вместе с детьми или отдельно.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Но что следует понимать под содержанием ребёнка, когда Вы проживаете в ПМР? Достаточно ли алиментов или содержание – это что-то большее?

Понятия «алименты» и «содержание» не могут быть тождественными. Обязанность содержать ребёнка появляется у родителя при рождении ребёнка, в то время как обязанность уплачивать алименты может возникнуть намного позже и только после наступления определённых событий (расторжение брака родителей, отдельное проживание ребенка с одним из родителей, отсутствие материальной поддержки ребенка после расторжения брака родителей и т.д.).

Следует отметить, что согласно КоБС ПМР у каждого ребенка есть право на получение содержания от своих родителей, будь то затраты на покупку продуктов питания, одежды, оплата секций, кружков, образования и прочего, являющихся по сути текущими расходами.

Но при этом все же алименты считают только одной из частей содержания ребёнка, которое (содержание) может включать в себя и дополнительные расходы на содержание ребенка, под которыми подразумеваются расходы, выходящие за рамки обычного алиментного содержания ребенка, и могут включать в себя затраты на здоровье, образование, отдых и другие важные его потребности.

При этом они носят целевой характер и в настоящее время выплачиваются в исключительных случаях (например, расходы на лечение ребёнка). Но по сути, это тоже является частью расходов на содержания ребёнка. Эти расходы обычно возникают в дополнение к установленным алиментам и могут быть обусловлены особыми обстоятельствами или потребностями ребенка.

К таким исключительным обстоятельствам, согласно статье 85 КоБС ПМР относятся:

болезнь ребенка;
увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей;
необходимость оплаты постороннего ухода за ребенком;
необходимость оплаты обучения детей по очной форме в организациях образования, за исключением организаций дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

При наличии указанных обстоятельств Вы вправе обратиться в суд за взысканием дополнительных расходов на содержание ребенка.

Каким образом могут быть установлены и взысканы алименты?

Статьёй 79 КоБС ПМР установлена обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей и совершеннолетних нетрудоспособных детей, нуждающихся в уходе. Порядок и способ предоставления содержания несовершеннолетним детям определяется соглашением между родителями или между родителями и совершеннолетним ребенком (п.2, 3 ст. 79 КоБС ПМР) самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с гл. 15 КоБС ПМР, которое подлежит нотариальному удостоверению. Если отсутствует такое соглашение и родители (или один из них) не принимают участия в содержании детей, алименты взыскиваются в судебном порядке по требованию другого родителя, опекуна ребенка или органа опеки и попечительства.

Таким образом, КоБС ПМР и гражданско-процессуальное законодательство ПМР устанавливают два порядка взыскания и уплаты алиментов:

1) добровольный или внесудебный порядок — по соглашению сторон;

2) принудительный (исковой, приказной) порядок — по судебному решению, судебному приказу.

Рассмотрим эти 2 порядка подробнее.

Добровольный порядок

Родители могут выплачивать алименты добровольно, по соглашению (гл. 15 КоБС ПМР). Для этого необходимо заключить соответствующее соглашение об уплате алиментов. Которое заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты (например, отцом) и их получателем (матерью). Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и должно быть заверено у нотариуса. В случае, если соглашение не заверено нотариально:

оно считается недействительным;
денежные средства, которые будут перечислены Вами на содержание ребенка, не будут признаны алиментами.

При заключении соглашения об уплате алиментов, обратите внимание, какие обязательные сведения оно должно содержать:

размер денежного содержания на одного ребенка или нескольких детей (в долях к заработку родителя, твердой денежной сумме, путем предоставления имущества (например, доли в общей квартире);
периодичность выплаты алиментов (ежемесячно, ежеквартально, единовременно и т.д.);
порядок выплаты (путем перечисления на банковский счет родителя, с которым проживает ребенок, на банковский счет, открытый на имя ребенка, наличными денежными средствами и т.д.);
срок действия соглашения (обычно до достижения ребенком возраста 18 лет).

Примечание: при осуществлении платежей в соответствии с соглашением об уплате алиментов рекомендуем сохранять все документы, подтверждающие, что алиментные платежи осуществляются регулярно, добросовестно и в необходимом размере. Таким документами могут служить:

расписка получателя алиментов о получении алиментов (при выплате наличными денежными средствами);
квитанция о денежном переводе (при оплате почтовым переводом);
платежное поручение (или переводилка) и выписка из банка по счету, подтверждающая списание денежных средств, или платежное поручение с отметкой банка (при перечислении на банковский счет получателя алиментов). В назначении платежа (комментарии к платежу) должно быть указано на то, что это алименты.

При заключении такого соглашения Вам необходимо учитывать, что:

размер алиментов на несовершеннолетних детей, установленный соглашением, не может быть ниже размера алиментов, которые могли бы быть взысканы в судебном порядке, в противном случае такое соглашение может быть признано недействительным судом;
отказ одного из родителей от исполнения соглашения об уплате алиментов или изменение его условий по своему усмотрению не допускается;
соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон;
в случае, если существенно изменилось материальное или семейное положение отца или матери, один из родителей может обратиться в суд с иском об изменении размера алиментов или расторжении соглашения об уплате алиментов.

Например, если отец в соответствии с соглашением платит алименты в твёрдой денежной сумме и размер его заработка существенно уменьшился, он может подать иск об уменьшении суммы алиментов. В обратном случае также — если отец сменил место работы и его заработок значительно увеличился, мать, с которой проживает ребёнок, также может подать иск об увеличении суммы алиментов.

Принудительный (исковой, приказной) порядок

В соответствии со статьей 103 КоБС ПМР, в случае, если соглашение об уплате алиментов родителями не заключалось, родитель, с которым проживают дети, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов. При этом не имеет значения срок, который прошел с момента, когда у родителя, с которым проживают дети, возникло право на получение алиментов (ст. 104 КоБС ПМР). При этом необходимо учесть, что:

алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах 3 (трех)летнего срока с момента обращения в суд, если суд установит, что до обращения в суд родителем ребенка принимались меры к получению средств на его содержание от второго родителя, но которые он не получил по причине уклонения второго родителя от их уплаты (ст. 110 КоБС ПМР).

по общему правилу алименты присуждаются с момента обращения в суд;

В каких случаях подается иск о взыскании алиментов в суд на территории ПМР?

Исковое заявление о взыскании алиментов может быть подано Вами в случаях, когда второй родитель уклоняется от своей обязанности содержать общего ребенка, что является прямым нарушением прав ребенка на достойное существование. Такими случаями могут быть:

второй родитель, проживающий отдельно от ребенка, не предоставляет материальной поддержки на содержание общего ребенка;
родители не могут самостоятельно договориться о размере алиментов и порядке их выплаты;
один из родителей не работает официально и не имеет постоянного дохода, что затрудняет получение средств на содержание вашего общего ребенка;
необходимо взыскание алиментов в твердой денежной сумме или в размере доли от дохода второго родителя, если он, например, официально не трудоустроен, имеет нерегулярный доход.

Как подготовить исковое заявление о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в суд ПМР?

Для подготовки искового заявления о взыскании алиментов придерживайтесь следующего алгоритма:

Составьте заявление в суд, в котором укажите:
• наименование и адрес суда;
• данные истца (фамилия, имя, отчество, фактический адрес проживания, телефон для связи);
• данные ответчика (аналогичные данным истца);
• цена иска не указывается (исковые заявления по данной категории дел госпошлиной не облагаются);
• наименование документа;
• описательная часть, где излагаются обстоятельства и доводы истца, даты заключения и расторжения брака, дата рождения ребенка, отношение ответчика к исполнению родительских обязанностей, место трудовой деятельности, должность, размер дохода и т. д.;
• правовое основание требований (со ссылками на нормы КоБС И ГК ПМР);
• перечисление требований;
• перечень приложений (копия иска по числу лиц, участвующих в деле, копии свидетельств: о заключении брака, о расторжении брака, о рождении ребенка);
• дату и подпись.

Подайте исковое заявление в суд по месту жительства ответчика, или по своему месту жительства в случае, если общий несовершеннолетний ребенок проживает с Вами.
Примите участие в судебном заседании и защитите свои интересы лично или воспользуйтесь услугами представителя.
Получите исполнительный лист и предъявите его к взысканию в Государственную службу судебных исполнителей ПМР.

В каком размере взыскиваются алименты?

Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, установлен статьями 80, 82 КоБС ПМР, и определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон:

В долевом отношении к доходу родителя в размере: 1/4 – на одного ребенка, 1/3 — на двух детей, 1/2 — на трех и более детей, из заработка и (или) иного дохода родителя;
в твердой денежной сумме;
одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

Из каких видов заработка и (или) иного дохода могут быть удержаны алименты?

Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:

с заработной платы;
с денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных за отработанное время;
с надбавок и доплат к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам);
с выплат, связанных с условиями труда;
с премий и вознаграждений, предусмотренных системой оплаты труда;
с суммы среднего заработка, сохраняемого за работником во всех случаях, предусмотренных законодательством о труде, в том числе во время отпуска;
с других видов выплат к заработной плате, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Удержание алиментов производится также из иных доходов:

со всех видов пенсий (за исключением пенсий по случаю потери кормильца), выплачиваемых из бюджетных средств;
со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;
с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов;
с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;
с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
с доходов от передачи в аренду имущества;
с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и так далее);
с сумм материальной помощи, кроме единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств бюджетов и внебюджетных фондов,
с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью;
с компенсационных выплат за счет средств бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики (нотариальная, адвокатская деятельность и так далее);
с выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность.

Удержание алиментов производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими и лицами, приравненными к ним по условиям выплат денежного содержания, в том числе:

с военнослужащих – с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия;
с сотрудников органов внутренних дел, а также сотрудников таможенных органов – с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер;
с военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел – с единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел.

Виды доходов, с которых не подлежат удержанию алименты:

суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств бюджетов и внебюджетных фондов, за счет иностранных государств, иностранных и межгосударственных организаций.

денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, понесенного в связи со смертью кормильца;

денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

компенсационные выплаты за счет средств республиканского бюджета неработающему трудоспособному родителю, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом;

денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов на несовершеннолетних детей;

денежные суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

компенсационные выплаты, установленные законодательством Приднестровской Молдавской Республики о труде ¹;

¹ — выплаты компенсационного характера

Компенсации — денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, в том числе компенсации при служебных командировках, возврата авансовых платежей (подотчёт) и т.п.

денежные суммы, выплачиваемые работодателем в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств республиканского бюджета;

государственные пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств республиканского бюджета и бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики;

Установление размера алиментов в твердой денежной сумме, когда и зачем?

Случаи установления размера алиментов в твердой денежной сумме:

предусмотрено добровольно заключённым супругами соглашением об уплате алиментов на содержание ребенка;
если взыскание алиментов в долевом отношении к доходам невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, если родитель, обязанный уплачивать алименты на содержание ребенка, имеет нерегулярный, меняющийся заработок или иной доход, либо получает зарплату полностью или частично не деньгами, а в натуральном выражении (то есть продуктами, товарами), либо у него отсутствует заработок.

При этом обращаем Ваше внимание, что минимальный размер алиментов, определяемых в твёрдой денежной сумме, зависит от величины установленного в ПМР прожиточного минимума в среднем на душу населения за месяц, предшествующий месяцу вынесения судом судебного акта о взыскании алиментов.

Для определения величины прожиточного минимума — перейдите по ссылке: Министерство по социальной защите и труду ПМР.

Таким образом, минимальный размер алиментов должен составлять не менее 50 процентов прожиточного минимума на одного ребёнка, не менее 75 процентов – на двух детей и не менее 100 процентов – на трех и более детей от величины установленного в Приднестровской Молдавской Республике прожиточного минимума в среднем на душу населения за последний месяц, за который на день вынесения судом судебного акта о взыскании алиментов данная величина установлена (ст. 82 КоБС ПМР).

Но также следует учитывать, что размер алиментов, установленных в твердой денежной сумме, может быть уменьшен или увеличен судом исходя из материального и семейного положения родителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств, в том числе наличие у родителя, обязанного уплачивать алименты, других несовершеннолетних детей, которые при взыскании алиментов в установленном судом и настоящей статьей размере оказались бы менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты; а также в иных случаях.

О том, в каких именно случаях и каким образом можно увеличить или у уменьшить размер взыскиваемых алиментов, мы расскажем подробнее в следующей статье.