1. Что случилось?
Милиционеры (ГАИ) по всей Республике продолжают выявлять должников за нарушения правил дорожного движения (ПДД). Передвижные посты устанавливаются на оживлённых транспортных развязках.
2. Как проводится выявление должников?
Сотрудники ГАИ пользуются системой «РУБЕЖ». Система рубеж срабатывает на машины, которые находятся в ориентировке. Выявление происходит через стационарные камеры (установленные на дорогах). При пересечении участка дороги с такой камерой, информация о машине передаётся на передвижной пост ГАИ. Таким образом «уйти» от того, чтобы Вас не остановили не получится.
Здесь сразу стоит отметить тот факт, что нам доподлинно не известно по каким основаниям машина может быть включена в «чёрный список» (на ориентировку). На сколько законным является включение транспортного средства в этот список, если на нём было совершено административное правонарушение.
3. Как вести себя с сотрудниками ГАИ?
Сотрудник ГАИ обязан в первую очередь представится, предъявить служебное удостоверение и назвать Вам причину остановки. Только после этого он имеет право потребовать от Вас передачи водительского удостоверения и удостоверения на транспортное средство (доверенности, вслучае если вы управляете т/c по ней).
4. А если я езжу по доверенности?
Сотрудники ГАИ при остановке транспортного средства просят Вас проехать на нём для дальнейших разбирательств (проследовать с ними).
Административные постановления по нарушениях ГАИ (в рамках видеофиксации) составляются на собственников транспортных средств. Если Вы находитесь за рулём транспортного средства, но должником является собственник автомобиля, все последующие требования и просьба сотрудника ГАИ незаконны. В этой связи Вы можете разъяснить сотрудникам нижеописанную информацию. Сотрудник ГАИ может попросить Вас написать сразу объяснение о том, что Вы ездите на машине по доверенности и не знаете о месте нахождения собственника. На данную просьбу стоит отреагировать для не провоцирования конфликта и экономии времени. Дальше Вы можете следовать по своим делам.
5. На сколько законны их требования?
На любую иную просьбу сотрудников ГАИ Вам не стоит реагировать, в том числе на «просьбу» о том, чтобы куда-то проехать.
В рамках кодекса об административных правонарушениях существуют понятия административного задержания (нарушителя) и административного задержания транспортного средства.
Административное задержание нарушителя может составляться в только в том случае, если Вы в данный момент совершили административное правонарушение, а также для надлежащего исполнения уже вступившего в силу административного постановления. При этом по уже вынесенным постановлениям, которые находятся на исполнении в службе судебных исполнителей сотрудник ГАИ не может составить протокол об административном задержании.
6. А что с задержанием транспортного средства?
Ни одно из оснований, которые указаны в КоАП не могут позволить сотруднику ГАИ в данной ситуации задерживать транспортное средство, куда-то его перемещать и доставлять.
7. Так что с задержанием?
Как отмечалось выше, административное задержание проводится только в исключительных случаях (такие случаи в КоАП ПМР и иных актах не прописаны, сотрудник ГАИ действует по своему усмотрению, однако практика говорит о таких как неповиновение сотрудникам, подделка документов, к примеру водительского, установление личности) и в момент административного разбирательства. В этой связи сотрудник ГАИ имеет право по месту остановки составить протокол об административном правонарушении по статье 20.24 и в рамках уже данного разбирательства произвести административное задержание.
8. Что за статья 20.24?
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо обязательные работы на срок до 100 (ста) часов либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток. Имеет право составлять сотрудник ГАИ и судебные исполнители.
Сразу скажем, что мы не знаем случаев, когда сотрудники ГАИ в действительности прибегали к составлению протокола об административном задержании. Как правило они ограничивались с должниками краткой беседой о необходимости уплаты штрафов и отпускали их.
9. Что ещё нужно знать?
1. Привлечь Вас к административной ответственности по статье 20.24 могут не позднее 2 (двух) месяцев с момента когда административное постановление за нарушение ПДД вступило в силу. За этими сроками действия сотрудника ГАИ незаконны.
Нам известно о том, что практика составления протоколов по статье 20.24 была раннее введена в службе судебных исполнителей. Протоколы составлялись при поступлении административных постановлений, окончательное решение принимал суд. Однако практика не прижилась и была отменена.
2. В случае, если административное постановление вступило в силу и срок его не исполнения Вами (приведения к исполнению) превысил 1 год, все указанные в данной статье действия сотрудников ГАИ незаконны. Такое постановление должно быть аннулировано (без требований об оплате).
3. Обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии со статьёй 44-2 Закона ПМР «Об исполнительном производстве» судебный исполнитель имеет право ограничить лицо, в отношении которого вынесены судебные акты (решения, постановления судов) специальным правом управления транспортным средством, в случае когда сумма задолженности по таким документам превышает 100 РУ МЗП (1840 рублей ПМР).
Если ситуация вышла за рамки этих карточек Вам стоит обратиться к нам за помощью.
с Уважением, Челядник и Партнёры консалтинг
