I. Что именно изменилось в Республике Молдова

Ограничение расчётов наличными введено Законом Республики Молдова от 29 февраля 2024 года № 34 о порядке осуществления расчётов наличными, применяется к сделкам физических лиц с 01 апреля 2025 года и реализуется по снижающемуся графику. Форма декларации под свою ответственность и порядок её заполнения утверждены приказом № 1 от 20 января 2025 года.

Сверх порога оплата проводится исключительно безналично; наличными в любом случае допускается часть платежа в пределах 200 000 леев. При внесении средств покупатель заполняет декларацию под свою ответственность: в ней указываются данные покупателя и поставщика платёжных услуг, характер сделки с номером и стоимостью договора, данные получателя средств, а также источник средств (заработная плата, заём, накопления, денежные переводы) с перечислением подтверждающих документов; при отсутствии документов заявитель описывает обстоятельства получения средств. Поставщик платёжных услуг передаёт декларации в Службу по предупреждению и борьбе с отмыванием денег.

Второй, более важный слой — Закон Республики Молдова от 22 декабря 2017 года № 308 о предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Банки, нотариусы, адвокаты, аудиторы и бухгалтеры являются отчётными единицами и обязаны применять меры предосторожности в отношении клиента, устанавливать источник средств и документировать проверку. Санкции установлены Законом Республики Молдова от 21 мая 2020 года № 75 и измеряются миллионами евро либо процентами от оборота, причём наступают и за процедурные упущения, допущенные по неосторожности.

Отсюда и практика, о которой пишет КП: отчётная единица отвечает за проверку — поэтому при любом сомнении она отказывает. Сложилось и негласное правило «срока годности» документов: подтверждения старше трёх лет фактически не принимаются, если только средства всё это время не находились на счёте. Формально при этом продолжает действовать часть (3) статьи 46 Конституции Республики Молдова: законность приобретения имущества предполагается. На практике бремя доказывания лежит на гражданине.

II. Почему приднестровские документы не закрывают вопрос

Здесь важно уйти от политической рамки и разложить проблему на технические элементы. Отказ следует не из того, что банк «не признаёт Приднестровье», а из того, что для применения мер предосторожности необходимо в совокупности наличие трёх обстоятельств, и ни одно из них приднестровским пакетом документов не обеспечивается.

1. Проверяемость документа. Договор, удостоверенный нотариусом в Приднестровье, не является нотариальным актом в смысле законодательства Республики Молдова о нотариате; право на объект не отражено в кадастре Республики Молдова, а транспортное средство — в государственном регистре транспорта. Банк не может верифицировать акт и сверить его с государственным реестром — следовательно, не может и задокументировать проверку источника средств.

2. Денежное выражение сделки. Приднестровский рубль не является законным средством платежа в Республике Молдова, Национальный банк Молдовы его не котирует, официального канала конвертации нет.

3. Налоговая история дохода. Подоходный налог в Приднестровье удерживается у источника выплаты и поступает в бюджет ПМР. Справки работодателей и местных налоговых органов не подтверждаются в информационных системах Государственной налоговой службы Республики Молдова, поскольку налоговые отношения с бюджетной системой Республики Молдова отсутствуют.

III. Автомобили: три разных сюжета, которые нельзя смешивать

По транспорту ситуация сложнее, чем по квартирам, потому что к вопросу о деньгах добавляется вопрос о самом объекте.

Сюжет первый: продал машину в Приднестровье — покупаю на правом берегу

Это та же проблема, что и с квартирой, только с более низким порогом: договор купли-продажи с печатями приднестровских органов и справка ГАИ не относятся к документам, которые отчётная единица способна проверить, а порог наличного расчёта по транспорту снижен сильнее, чем по недвижимости.

Сюжет второй: житель левобережья покупает автомобиль на правом берегу

Здесь два независимых вопроса. Первый — расчёт: сверх порога только банковский перевод, а значит источник средств подтверждается по общим правилам Закона № 308/2017.

Сюжет третий: покупатель с правого берега берёт машину с приднестровской регистрацией

Самый дорогой вариант. Транспортное средство, находящееся в регионе, как правило не проходило таможенное оформление в Республике Молдова, а приднестровский договор для Агентства государственных услуг документом основания не является. Таможенные органы последнее время начали активно выявлять такие транспортные средства, ввезённые транзитом, а это означает импортную процедуру с уплатой причитающихся платежей.

IV. Единственный работающий путь — добровольное декларирование дохода

Если документа, который банк готов проверить, не существует, его нужно создать — средствами налоговой системы Республики Молдова. Логика следующая.

Физическое лицо, имеющее гражданство в Республике Молдова и проживающие в ПМР, является резидентом в смысле пункта 5) статьи 5 Налогового кодекса Республики Молдова, а объектом налогообложения признаётся доход из всех источников (статьи 14 и 18 Кодекса). Соответственно, запрета задекларировать доход, полученный на левом берегу, не существует — отсутствует лишь обязанность, о которой до сих пор никто не вспоминал.

Декларация физического лица о подоходном налоге (форма CET18) представляется не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным налоговым годом (часть (4) статьи 83 Налогового кодекса Республики Молдова). Ставка для физических лиц — 12 процентов; личное освобождение на 2026 год составляет 29 700 леев в год.

Ценность процедуры не в самой уплате налога, а в документальной цепочке, которая после неё возникает:

• поданная декларация с зарегистрированным номером;
• платёжный документ об уплате подоходного налога;
• подтверждение о доходах, выдаваемое Государственной налоговой службой по заявлению (сервис e-Cerere либо портал mcabinet.gov.md).

Все три документа исходят от государственных органов Республики Молдова и проверяются банком и нотариусом в их собственных системах. Именно этого требует Закон № 308/2017 РМ.

V. Сколько это стоит

Распространённая ошибка — считать, что легализация обойдётся в 12 процентов от суммы сделки. Ставка действительно составляет 12 процентов, но база зависит от того, какой именно доход декларируется.

Отчуждение частного имущества, не используемого в предпринимательской деятельности, даёт прирост капитала и учитывается по правилам статей 37–42 Налогового кодекса Республики Молдова: в налогооблагаемый доход включается половина суммы прироста, а прирост — это разница между ценой отчуждения и скорректированной стоимостной базой. Если стоимостная база документально не подтверждена — а по имуществу, приобретённому в регионе, подтвердить её документами Республики Молдова обычно невозможно, — она принимается равной нулю, и в доход включается половина цены продажи.

• Квартира, проданная за 1 300 000 леев, стоимостная база не подтверждена: в доход включается 650 000 леев, налог — 78 000 леев, то есть около 6 процентов от суммы сделки.
• Автомобиль, проданный за 250 000 леев, база не подтверждена: в доход включается 125 000 леев, налог — 15 000 леев.
• Накопления, заявленные без привязки к конкретному основанию: облагаются в полном объёме — 12 процентов от всей суммы.

Разница между первым и третьим вариантом — двукратная, и определяется она тем, как подготовлена декларация. Отсюда же практический смысл сохранения приднестровской первички: она нужна не для банка, а для обоснования квалификации дохода и расчёта базы.

Оговорка: у нас не было опыта декларирования доходов через сделки в ПМР, но попробовать стоит.

VI. Риски, которые нужно просчитать до подачи

Прошлые периоды. Декларирование за истекшие годы затрагивает срок давности в 4 года (статья 264 Налогового кодекса Республики Молдова) и ответственность за непредставление декларации (статья 260). Период получения дохода выбирается осознанно, с расчётом последствий, а не «задним числом».

Косвенные методы. Государственная налоговая служба вправе оценивать налогооблагаемый доход физического лица косвенными методами (статьи 226¹–226¹⁵ Налогового кодекса Республики Молдова). Критерии отбора привязаны к приобретению имущества свыше 1 млн леев за календарный год и расходам свыше 500 тыс. леев — то есть сама покупка квартиры или дорогого автомобиля и является тем событием, которое запускает проверку. Поэтому прийти с декларацией самостоятельно выгоднее, чем объясняться в дальнейшем в налоговой.

Что не работает. Дробление платежа задачу не решает: нотариус является самостоятельной отчётной единицей и обязан установить источник средств независимо от формы расчёта. Договор займа или дарения от родственника лишь переносит вопрос на другое лицо — подтверждать доход придётся ему.

Приднестровская сторона. Декларирование дохода в Республике Молдова не отменяет обязанностей, установленных законодательством Приднестровья, а перемещение наличных и транспортных средств через внутреннюю границу — самостоятельный вопрос таможенного оформления. Каждый элемент требует отдельной оценки; универсальной схемы, пригодной для всех, здесь нет.

VII. Порядок действий

1. Определить налоговое резидентство и налоговый период, в котором получен доход.
2. Собрать первичные документы приднестровской стороны — как основание для квалификации дохода и расчёта стоимостной базы.
3. Исчислить доход в леях; при наличии валютной составляющей — по официальному курсу Национального банка Молдовы на дату получения.
4. Определить вид дохода (прирост капитала либо иной доход) и посчитать налог по обоим вариантам.
5. Представить декларацию формы CET18 за соответствующий период и уплатить подоходный налог.
6. Получить подтверждение о доходах в Государственной налоговой службе.
7. Открыть счёт и провести расчёт по сделке безналично, приложив декларацию, подтверждение налоговой службы и платёжный документ.
8. По автомобилям — отдельно просчитать регистрацию: нейтральные номера (механизм действует до 31 декабря 2026 года) либо импортную процедуру с таможенными платежами.
9. Согласовать пакет документов с банком и нотариусом до подписания предварительного договора и внесения аванса: отказ на этапе расчётов означает потерю аванса.

Вывод

Барьер, о котором пишет КП, носит процедурный характер: правобережная отчётная единица не может подтвердить то, что не отражено в реестрах и информационных системах Республики Молдова. Поэтому оценки, сводящие проблему к непризнанию приднестровских документов, являются преждевременными и основанными на неполном применении норм действующего законодательства. Рабочий выход существует, он состоит в добровольном декларировании дохода в Республике Молдова, а его цена при правильной квалификации дохода составляет от 6 до 12 %.

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией по конкретной ситуации. Расчёт налоговых последствий, подготовку декларации и пакета документов для сделки с правобережной недвижимостью или транспортом можно заказать в «Челядник и Партнёры консалтинг».

Источники

• КП в Молдове, 12.09.2026 — о невозможности приобретения недвижимости и автомобилей жителями Приднестровья
• Radio Moldova — предел расчётов наличными при сделках с недвижимостью с 1 января 2026 года (1 305 000 леев)
• Monitorul fiscal — декларация под свою ответственность при покупке недвижимости и транспорта
• Locals.md — график снижения порогов наличного расчёта
• Noi.md — практика применения Законов РМ № 308/2017 и № 75/2020 отчётными единицами
• Locals.md — регистрация транспорта из региона под нейтральными номерами до 31 декабря 2026 года
• Налогообложение прироста капитала при продаже автомобиля физическим лицом
• Государственная налоговая служба РМ — порядок получения подтверждения о доходах
• Monitorul fiscal — косвенные методы оценки налогооблагаемого дохода физических лиц
• Moldpres — закон об унификации налогового режима, принят 30.04.2026

Сообщение Покупка недвижимости и т/с в Молдове гражданами из Приднестровья в 2026 году появились сначала на Челядник и Партнёры консалтинг.

Эффективный правовой механизм: 80-й гарнизонный военный суд: для легального разрешения трансграничных споров применяется механизм обращения в 80-й гарнизонный военный суд, расположенный в г. Тирасполь.

Данный орган является судом первой инстанции, входящим в судебную систему РФ. В мирное время его компетенция не ограничивается военными спорами: суд рассматривает широкий круг гражданских дел, выступая полноценным инструментом защиты прав граждан на территории ПМР.

Кто может обратиться в суд?

Инициировать судебное разбирательство в 80-м гарнизонном военном суде имеют право:

• Граждане Российской Федерации, независимо от места их фактического проживания.
  
• Граждане иных иностранных государств (включая лиц с гражданством РМ, Украины и др.), при обязательном соблюдении как минимум одного из следующих условий юрисдикционной привязки:
  
  1. Ответчик (вторая сторона спора) является гражданином Российской Федерации.
     
  2. Предмет спора направлен на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, которые имеют гражданство Российской Федерации.

Расширенные категории рассматриваемых дел

Брачно-семейные и имущественные споры:

• Расторжение брака, заключенного в Российской Федерации или Молдове, когда супруги фактически проживают в ПМР, либо один из супругов проживает в ПМР.
• Установление и взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством РФ.
• Раздел совместно нажитого имущества, включая активы, зарегистрированные в российской юрисдикции.

Пенсионные споры и установление юридических фактов:

• Разрешение споров с Пенсионным фондом РФ по вопросам незаконного отказа в назначении, перерасчете или выплате пенсий.
• Установление юридических фактов, имеющих определяющее значение для назначения пенсий (например, подтверждение периодов трудового стажа).
• Установление факта нахождения на иждивении (в том числе у бывшего военнослужащего) для получения соответствующих социальных гарантий, надбавок и выплат по потере кормильца.

Процессуальные преимущества:

• Прямое действие в РФ: Решения суда подлежат обязательному исполнению на территории РФ органами Федеральной службы судебных приставов (ФССП), социальными фондами и иными государственными ведомствами.
• Финансовая защита: При взыскании алиментов с лица без стабильного дохода в РФ, выплаты устанавливаются в твердой денежной сумме, кратной прожиточному минимуму РФ, который объективно превышает показатели ПМР.

• Универсальность: Согласно п. 1 ст. 424 ГПК ПМР, решения данного суда также признаются и могут быть обращены к исполнению на территории Приднестровья.

Пошаговый алгоритм защиты ваших прав

1. Формирование правовой позиции: Составление искового заявления с точным указанием данных сторон, описанием обстоятельств и правовым обоснованием требований со ссылками на законодательство РФ.
2. Сбор доказательственной базы: Подготовка необходимых приложений: копий искового заявления по числу лиц, личных паспортов, свидетельств (о браке, разводе, рождении детей) и иных документов, подтверждающих позицию истца.
3. Оплата государственной пошлины: Исковые заявления о взыскании алиментов пошлиной не облагаются. По иным категориям дел (раздел имущества, установление фактов) пошлина оплачивается по реквизитам Казначейства России; платеж можно провести через банковскую систему ПМР.
   
   Важно: государственная пошлина, взыскиваемая по делам, рассматриваемым 80 гарнизонным военным судом, может быть Вами оплачена через ЗАО «Приднестровский Сберегательный банк», MD-3300, г. Тирасполь, ул.25 Октября, 100, тел. + 373 (533) 7-96-96, е-mail: info@prisbank.com.

1. Судебное производство: Подача сформированного пакета документов в 80-й гарнизонный военный суд и участие в судебных заседаниях лично или через квалифицированного представителя.
2. Реализация прав: Получение вступившего в силу решения и исполнительного листа суда с последующим направлением заявления о принудительном исполнении в соответствующий орган РФ (ФССП, СФР).

Комплексное сопровождение от «Челядник и Партнёры консалтинг»

Специалисты нашей фирмы предлагают полное ведение дела: от первичного правового аудита ситуации и сбора документов до финального направления исполнительного листа в компетентные органы Российской Федерации.

Запишитесь на консультацию прямо сейчас:

Адрес

MD 3300 г. Тирасполь,
ул. 25 Октября 27

Контакты

cvv-m@cipcons.com

+373 775 89494

+373 601 17200

Сообщение Как получить решение Российского суда в ПМР? появились сначала на Челядник и Партнёры консалтинг.

Кого это касается? Сразу отметим: если вы живете в Приднестровье и у вас есть паспорт гражданина Республики Молдова, этот закон вас не касается. Он регулирует исключительно статус «иностранцев» — то есть лиц, имеющих гражданство других стран (РФ, Украины, Беларуси и др.), а также лиц без гражданства.

Закон четко очерчивает географию. Под термином «Приднестровский регион» понимаются административно-территориальные единицы на левом берегу Днестра, однако из этого списка юридически исключены Бендеры, Кицканы, Гыска, Кременчуг, а также населенные пункты Дубоссарского района, находящиеся под контролем Кишинева (Кочиерь, Кошница и др.).

Специальный статус и «правило 10 лет» Ранее законодательство РМ не выделяло иностранных резидентов Приднестровья в отдельную правовую категорию для получения вида на жительство (ВНЖ). Новый закон исправляет эту ситуацию, вводя специальное основание: «иностранный резидент Приднестровского региона».

Главным условием для получения права на временное пребывание (которое теперь будет подтверждаться единой «Картой резидента») является документальное подтверждение факта проживания на территории региона не менее 10 лет.

При соответствии этому критерию процедура легализации упрощается. Иностранцу не потребуется оформлять национальную визу для въезда. Достаточно иметь действительный загранпаспорт, медицинскую страховку, подтвердить наличие средств к существованию и не представлять угрозы безопасности государства.

При успешном прохождении проверок вид на жительство по данному основанию будет выдаваться и продлеваться на 2 года.

Учет на границе Закон также строго регламентирует въезд. Иностранцы, въезжающие в Молдову через центральный (приднестровский) участок границы со стороны Украины, обязаны встать на учет в территориальных подразделениях Генерального инспектората по миграции (IGM) или Агентства госуслуг (ASP). В ходе этой процедуры им будет присвоен персональный идентификационный номер (IDNP), что позволит включить их в правовое и цифровое поле Республики Молдова.

Зачем нужны эти изменения? Как отмечают авторы законопроекта в Правительстве, в условиях отсутствия прямого доступа конституционных органов РМ к базам данных и административной инфраструктуре левобережья, выдача видов на жительство — это единственный рабочий инструмент для законного учета иностранцев в регионе.

Документирование позволит государству актуализировать Государственный регистр населения, повысить уровень национальной безопасности и исключить ситуации «серой» миграции, когда иностранцы годами проживают на территории Молдовы вне какого-либо правового контроля.

У иностранцев, проживающих в Приднестровье, есть год до вступления закона в силу (до 1 июня 2027 года), чтобы подготовить необходимые документы и привести свой статус в соответствие с новыми европейскими правилами Республики Молдова.

Сообщение Реформа миграционного режима: специальный статус для жителей Приднестровья (не граждан РМ) появились сначала на Челядник и Партнёры консалтинг.

Центральным механизмом реформы становится принуждение бизнеса к переходу от формального «временного учета» к полноценной государственной регистрации в правовом поле Кишинева. Для экономических агентов Приднестровья это создает безальтернативную ситуацию: либо сохранение текущего статуса ценой 20-процентного НДСа из-за невозможности налогового зачета, либо глубокая юридическая интеграция с открытием счетов в молдавских банках и переходом на цифровую систему контроля e-Factura, и налоговый учёт в Молдове.

В качестве компенсационного механизма закон учреждает специализированный Фонд конвергенции, куда будут направляться все собранные с приднестровского импорта косвенные налоги для последующего финансирования инфраструктуры и субсидирования легализовавшегося бизнеса. Данная стратегия «мягкой силы» через экономические рычаги ставит руководство предприятий региона перед необходимостью экстренной трансформации управленческих и финансовых моделей уже в текущем 2026 году.

Что изменилось с 1 сентября 2026 года

Закон № 67/2026 оставил конкретные товарные группы и даты на усмотрение Правительства. Эту задачу решило Постановление Правительства № 472 от 26.08.2026 «О применении НДС и акцизов к товарам, ввозимым на территорию Республики Молдова экономическими операторами, зарегистрированными в приднестровском регионе» (Monitorul Oficial nr. 398-400 от 28.08.2026). Постановление принято на основании ч. (2) ст. 4 Закона № 1417/1997, ч. (5) ст. 4 Закона № 1054/2000 и лит. b) ч. (3) ст. VI Закона № 67/2026.

Основные положения постановления:

1. Товары из перечня, задекларированные операторами региона в режиме импорта, облагаются НДС и акцизами по Налоговому кодексу № 1163/1997.
2. Остальные товары пока растаможиваются без НДС и акцизов, но только при двух условиях: ввоз по прямой внешнеэкономической сделке (контрагент — нерезидент РМ, получатель и плательщик — оператор региона) и нахождение товара на территории региона.
3. Таможенные посты и порядок оформления определяет Таможенная служба.
4. Вычет и возврат НДС производятся по общим нормам Налогового кодекса и Таможенного кодекса № 95/2021. Особого порядка для операторов региона нет.
5. Утратило силу Постановление Правительства № 1001/2001 о декларировании товаров экономическими агентами из восточных районов (MO nr. 116-118 от 27.09.2001, ст. 1050).

Первоначально запуск планировался с 1 августа 2026 года. Его перенесли на 1 сентября в связи с формированием нового Правительства и продлением публичных консультаций до 24 июля 2026 года.

Основные положения реформы: Дорожная карта интеграции

С порядком обсуждений Парламентом Молдовы и текстом принятого окончательного проекта Закона возможно ознакомиться по ссылке.

На основе предоставленных документов (первоначального проекта № 50/2026 и принятого закона № 67/2026) подготовлена сравнительная таблица. Основное различие заключается в том, что принятый закон значительно расширен и детализирует механизмы реформы, которые в первом проекте были обозначены лишь общими штрихами.

Сравнительный анализ: Проект против Принятого закона

Анализ конкретных исключаемых и изменяемых норм

Резюме: Принятая редакция закона (№ 67) является более компромиссной в части сроков (отсрочка по газу до 2027 года вместо июня 2026), но более жесткой в плане контроля и институционального оформления Фонда конвергенции. Схема с созданием «зеркальных» молдавских юрлиц для получения налоговых вычетов становится единственным способом избежать финансовых потерь для приднестровского бизнеса.

Календарь реинтеграции (2026–2030)

Перечень приведён по тексту проекта, одобренного Правительством 26.08.2026 (NU-678-MF-2026). При оформлении следует руководствоваться текстом, опубликованным в Monitorul Oficial nr. 398-400 от 28.08.2026.

Фонд конвергенции: текущее состояние. Фонд учреждён Законом № 67/2026, но положение о его работе на 4 сентября 2026 года ещё не утверждено. По словам вице-премьера по реинтеграции Валериу Кивэри, документ находится на завершающей стадии и будет утверждён постановлением Правительства. Управлять фондом будет координационный совет под руководством вице-премьера. Средства пойдут через действующие механизмы: НКСС, Дорожный фонд, Фонд регионального развития. Прогноз поступлений — около 300 млн леев за август–декабрь 2026 года с ростом до 3–4 млрд леев в год к 2030 году.

Источники:

Monitorul Oficial nr. 194-197 от 07.05.2026 — Закон № 67
Monitorul Oficial nr. 398-400 от 28.08.2026 — ПП № 472
Проект NU-678-MF-2026
Министерство финансов РМ

Практические нюансы для бизнеса

Юридически «перерегистрации» приднестровских фирм в молдавские не существует. На практике владельцам бизнеса придется работать по схеме двух субъектов права, что создает определенные трудности, но является единственным способом избежать двойного налогообложения.

Фирмы, имеющие только временный IDNO (серия 9…), попадают в ловушку: они обязаны платить НДС на границе, но не имеют права на его зачет (deducere). Таким образом, НДС просто увеличивает себестоимость продукции.

Чтобы воспользоваться налоговыми вычетами, предпринимателям необходимо:

1. Зарегистрировать в Кишиневе (ASP) организацию с постоянным IDNO (серия 0…).
2. Использовать её как контрагента для импорта сырья в Приднестровье.
3. Через этот субъект подавать на возмещение НДС из бюджета Молдовы.

Дополнительные меры: Помощь аграриям и контроль e-Factura

Помимо реинтеграционных мер, закон затронул и интересы сельхозпроизводителей. Правительство ввело механизм возмещения НДС для аграриев: сумма возмещения составит 40% от НДС, подлежащего вычету в последующем периоде (в пределах лимитов, установленных Минфином).

Контроль за всеми операциями будет осуществляться через систему e-Factura. Для приднестровских компаний это означает необходимость внедрения цифровой подписи и ведения «белой» отчетности в реальном времени. Без регистрации в этой системе подтвердить право на налоговый вычет будет невозможно.

Закон вступает в силу со дня опубликования в «Официальном вестнике». Бизнесу левобережья дано время на адаптацию, однако первые экономические последствия вступят в силу уже в ближайшие месяцы.

Сообщение Интеграция левобережья: механизмы, сроки и последствия появились сначала на Челядник и Партнёры консалтинг.

В информационном поле активно обсуждается процесс выхода Республики Молдова из Содружества Независимых Государств (СНГ). В апреле 2026 года парламент одобрил выход из основополагающих договоров, и Кишинев запустил официальную процедуру, которая юридически завершится весной 2027 года.

Эта новость вызвала закономерную тревогу у граждан: означает ли выход из СНГ автоматическую отмену Минской (1993 г.) и Кишиневской (2002 г.) конвенций о правовой помощи? Придется ли теперь ставить апостиль на все молдовские документы для их использования в странах постсоветского пространства, и наоборот?

Специалисты Челядник и Партнёры консалтинг подготовили подробное объяснение текущей ситуации.

Что вообще дают эти конвенции простым гражданам?

Минская и Кишиневская конвенции — это, пожалуй, самые важные и полезные документы, принятые за всю историю существования СНГ. Их главная цель — сделать так, чтобы границы между государствами не становились бюрократической стеной для обычных людей.

Вот базовые гарантии, которые они обеспечивают:

1. Отмена легализации и апостиля. Это самое главное преимущество. Любой официальный документ (свидетельство о рождении, браке, разводе, диплом, справка о несудимости, нотариальная доверенность), выданный с гербовой печатью в одной стране, признается во всех остальных странах-участницах без дополнительных штампов.
   
2. Равная правовая защита. Граждане одной страны пользуются на территории другой страны точно такими же правами в отношении имущества и личной защиты, как и местные жители.
   
3. Свободный доступ к правосудию. Вы можете напрямую и беспрепятственно обращаться в суды, прокуратуру и к нотариусам других государств-участников конвенции.
   
   см. также Признание решений иностранных судов в ПМР • Челядник и Партнёры консалтинг
   
4. Взаимное признание судебных решений. Решения по алиментам, разделу имущества или опеке над детьми, вынесенные в одной стране, признаются и исполняются в другой.

Как конвенции работают на территории ПМР (Приднестровья)?

Особый статус эти международные договоры имеют в Приднестровье. Несмотря на непризнанный статус республики на международной арене, власти ПМР в одностороннем порядке признали нормы данных соглашений для действия на территории ПМР.

Минская конвенция была официально ратифицирована Верховным Советом ПМР для применения на территории ПМР. Что это означает на практике:

• Для использования документов внутри ПМР: если вы привозите документы из России, Беларуси, Казахстана или других стран СНГ, местные органы ЗАГС, суды и нотариусы в Тирасполе, Бендерах и других городах Приднестровья примут их без апостиля. Достаточно простого перевода. Конвенция на территории ПМР работает в полном объеме для приема иностранных документов.
  Примечание: к сожалению для действия в ПМР их в любом случае придётся легализовать. Это скорее процесс проверки подлинности документов со стороны МИД ПМР.
  
• Для документов самой ПМР за рубежом: важно помнить, что в обратную сторону этот механизм напрямую не работает. Поскольку ПМР не является признанным субъектом международного права, документы, выданные органами Приднестровья, нельзя просто так предъявить (даже ссылаясь на конвенцию). Их необходимо предварительно легализовать путем обмена на документы властей Республики Молдова (в Агентстве государственных услуг — ASP).
  
  см. также Расторжение брака в Молдове для жителей Приднестровья, легализация расторжения брака в Молдове • Челядник и Партнёры консалтинг

СНГ и Конвенции — это разные юридические процессы

Возвращаясь к статусу Молдовы: главное, что нужно понимать — денонсация Устава СНГ и выход из структуры Содружества не влекут за собой автоматического расторжения международных договоров, таких как Минская и Кишиневская конвенции.

Выход из каждой конкретной конвенции требует отдельного решения правительства, голосования в парламенте и официального уведомления депозитария.

Текущий статус в Молдове: нужен ли апостиль?

На сегодняшний день Молдова не денонсировала ни Минскую, ни Кишиневскую конвенции. Они продолжают действовать в полном объеме.

Что это значит:

• Апостиль не требуется. молдавские документы по-прежнему признаются в России, Беларуси, Казахстане и других странах-участницах конвенций без апостиля.
• Достаточно перевода. для использования документа за рубежом требуется только его нотариально заверенный перевод.
• Взаимное признание. документы, выданные в странах СНГ, точно так же принимаются на территории Молдовы по упрощенной схеме.

Почему эти конвенции пока сохраняют?

Правительство Молдовы применяет прагматичный подход. В рамках интеграции в ЕС Кишинев уже денонсировал более 70 соглашений по линии СНГ, признанных устаревшими. Однако конвенции о правовой помощи напрямую затрагивают интересы сотен тысяч граждан и бизнеса. Резкий выход из них привел бы к коллапсу бюрократической системы и финансовым издержкам для людей. Именно поэтому эти соглашения пока остаются в силе.

Чего ожидать в будущем?

Нельзя исключать, что ближе к окончательному выходу Молдовы из СНГ (в 2027 году) власти примут решение о денонсации и этих конвенций. Однако в международном праве такие процессы не происходят внезапно. Обязательно будет официальное объявление и переходный период, за который Молдова, вероятнее всего, заключит двусторонние договоры с ключевыми странами.

Рекомендации от экспертов Челядник и Партнёры консалтинг

В данный момент поводов для паники нет. Однако геополитическая ситуация меняется динамично.

Если вы планируете переезд, получение гражданства, вступление в наследство, расторжение брака — мы настоятельно рекомендуем не откладывать оформление документов. Подготовьте необходимые бумаги (включая обмен документов ПМР на молдавского образца), пока действуют упрощенные правила.

Наша команда постоянно следит за изменениями в международном праве. Если вам нужна помощь с истребованием свидетельств, легализацией документов (в том числе для жителей Приднестровья) или консультация по миграционным вопросам — обращайтесь к нашим специалистам. Мы обеспечим правильное оформление ваших документов независимо от политических изменений.

Сообщение Выход Молдовы из СНГ: отменят ли Минскую и Кишиневскую конвенции и что будет с документами? появились сначала на Челядник и Партнёры консалтинг.

Ни гражданско-процессуальный кодекс ПМР, ни Арбитражный процессуальный кодекс ПМР не содержат отдельных глав или положений, касающихся разрешения данных вопросов, поэтому суды руководствуются исключительно нормами вышеприведённых Конвенцкий (соглашений).

Исходя из сложившейся практики, форма заявления в Арбитражный суд ПМР о признании и приведении в исполнение решения международного коммерческого арбитражного суда (третейского суда) по форме аналогична исковому заявлению.

Заявление в Арбитражный суд ПМР о признании и приведении в исполнение решения международного коммерческого арбитражного суда (третейского суда) государственной пошлиной при подаче заявления не облагается.

Какие обстоятельства подлежат доказыванию?

1. Соответствует ли подсудность рассмотренного спора в МКАС арбитражной оговорке контракта (договора)?
2. Оспаривалась ли компетенция рассмотрения спора МКАС?
3. Имеются ли надлежащие доказательства извещения должника МКАСом о судебном разбирательстве?
4. Вступило ли в законную силу решение МКАС по законодательству государства, на территории которого оно принято?
5. Дополнительно рекомендуем в случае, если Решение МКАС содержит добровольный срок исполнения решения МКАС — предоставлять доказательства неисполнения Решения. Такими доказательства могут служить выписки по банковским счетам взыскателя, бухгалтерские справки.
   

Только при положительном установлении всех вышеприведённых обстоятельств, АС ПМР удовлетворит заявление и выдаст исполнительный лист на принудительное взыскание в ПМР.

Челядник и Партнёры консалтинг готовы оказать Вам юридическую помощь по приведению к исполнению Решений международных коммерческих арбитражей, а также иных судов на территории Приднестровья и сопровождать Вашу организацию на всей стадии принудительного исполнения данного решения, включая разрешение вопросов перечисления взысканных денежных средств.

Контакты

cvv-m@cipcons.com

+373 775 89494

Сообщение Признание решений иностранных судов в ПМР появились сначала на Челядник и Партнёры консалтинг.

Самостоятельно туристический продукт турагент не формирует, является розничным продавцом туристского продукта, сформированного туроператором. Турагент заключает договор непосредственно с туристом (или иным заказчиком туристского продукта). За продвижение и реализацию туристского продукта турагент получает от туроператора агентское вознаграждение.
Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора

Основу правового регулирования туристической деятельности в ПМР определяют два нормативно-правовых акта:

Правила реализации туристического продукта в ПМР

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а также между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся:

• полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и наименование туроператора;
• сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;
• общая цена туристского продукта в рублях и валюте;
• информация о потребительских свойствах туристского продукта — о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, категории гостиницы) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;
• права, обязанности и ответственность сторон;
• условия изменения и расторжения договора;
• сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;
• информация о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о возмещении реального ущерба туристу и (или) иному заказчику.
• условие выдачи туристу и (или) иному заказчику, приобретающим услугу по перевозке, оказываемую туроператором отдельно либо в составе туристского продукта, электронного перевозочного документа (билета), подтверждающего право туриста на перевозку до пункта назначения и обратно либо по иному согласованному в договоре о реализации туристского продукта маршруту и оформленного на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира.
• приобретающим у туроператора услугу по размещению в гостинице или ином средстве размещения отдельно либо в составе туристского продукта, документа о бронировании и получении места в гостинице или ином средстве размещения (ваучера) на условиях, согласованных с туристом и (или) иным заказчиком в договоре о реализации туристского продукта. Договор о реализации туристского продукта должен содержать сведения о заключении в пользу туриста договора добровольного страхования, условиями которого предусмотрена обязанность страховщика осуществить оплату и (или) возместить расходы на оплату медицинской помощи в экстренной и неотложной формах, оказанной туристу на территории страны временного пребывания при наступлении страхового случая в связи с получением травмы, отравлением, внезапным острым заболеванием или обострением хронического заболевания, включая медицинскую эвакуацию туриста в стране временного пребывания и из страны временного пребывания в страну постоянного проживания, и (или) возвращения тела (останков) туриста из страны временного пребывания в страну постоянного проживания.
  

Договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, должен также содержать следующие существенные условия:

• полное и сокращенное наименования, адрес, место нахождения турагента;
• информацию о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, в том числе информация о способах связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адрес электронной почты);
• информацию о том, что турагент является исполнителем и несет предусмотренную законодательством ответственность по договору о реализации туристского продукта в отношении обязанностей турагента;
• обязательство турагента о передаче денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором;
• обязательство турагента по уведомлению туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта;
• обязательство турагента по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту;
• сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к турагенту в случае нарушения турагентом обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Ответственность туроператора и/или турагента

Исполнитель (туроператор или турагент) несет ответственность:

• за ненадлежащую информацию о туристском продукте и исполнителе, в том числе за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации;
• за реализацию туристского продукта, содержащего в себе недостатки, в том числе за нарушение требований к качеству и безопасности туристского продукта;
• за нарушение сроков оказания услуг и иных условий договора о реализации туристского продукта;
• за включение в договор о реализации туристского продукта условий, ущемляющих права потребителя
• за причинение вреда жизни и здоровью потребителя, а также его имуществу вследствие недостатков туристского продукта.

Челядник и Партнёры консалтинг на протяжении долго времени на территории Приднестровья занимаются сбором и обобщением информации, связанной с международными туристическими услугами.
Специальной для туристических агентств мы разработали пакет услуг «Турагент».
В рамках пакета «Турагент» мы предлагаем следующий набор документов:

• Форма договора туристического обслуживания между Вашей организацией и Заказчиком (туристами), соответствующая требованиям налогового, фискального законодательства, а также отношениям, связывающим Вашу организацию с туроператорами (включая отношения через иных агентов);
• Форму договора на выкуп и/или бронирование авиабилетов;
• Форму договор на оказание визовых услуг;
• Формы должностных инструкций для оператора туристических услуг;
• Учётную политику организации, оказывающей туристические услуги.

Стоимость пакета «Турагент» — 2500 рублей ПМР, включая 2 письменные или устные консультации.

Сообщение Туристическая деятельность туристических агентств в ПМР. Туристический договор. появились сначала на Челядник и Партнёры консалтинг.

Согласно нашего опроса, проведённого среди семей, имеющих двух и более детей, проживающих в Приднестровье с наличием гражданства РФ, правом на получение материнского капитала воспользовалось всего около 30% корреспондируемых.

Основные проблемы на пути получения материнского капитала это боязнь правовых проволочек, незнание законов, а следовательно незнание тех оснований, которые позволят претендовать на получение материнского капитала.

В настоящее время в сети интернет распространяются сведения о скорой возможности использования материнского капитала на территории ПМР, однако, мы считаем, что такие заявления ничем не подкреплены (законопроектом о внесении изменений в соответствующий закон РФ).

Более того, как Вам станет известно из данной статьи, документы для получения сертификата на материнский капитал на территории ПМР, в отличии от пенсий (пособий), предоставляемых РФ — предоставить для рассмотрения в настоящее время невозможно.

В связи с этим, мы посчитали необходимым рассказать нашим читателям о том, что всё же такое материнский капитал и как его получить.

ЧТО ТАКОЕ МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ?

Материнский капитал — форма государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен второй (третий и последующий) ребенок. Размер материнского капитала в 2019 году составляет 453 026 рублей.

КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ?

Право на получение материнского капитала имеют следующие граждане Российской Федерации независимо от места их жительства (ч. 1 ст. 3 Закона N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» — далее №256 — ФЗ):

1) женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка, начиная с 01.01.2007;

2) женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;

3) мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 01.01.2007.

При этом право на материнский капитал возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей) (ч. 7 ст. 3 Закона N 256-ФЗ).

СЛУЧАИ, В КОТОРЫХ ПРАВО НА МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ НЕ ВОЗНИКАЕТ

При определении права на материнский капитал не учитываются дети, в отношении которых один или оба родителя были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также дети, которые являлись пасынками или падчерицами и впоследствии были усыновлены.

ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О МАТЕРИНСКОМ КАПИТАЛЕ

1. Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз;
2. Сертификат является именным;
3. Мать и ребенок должны быть гражданами Российской федерации, второй супруг может быть иностранным гражданином;
4. Местом проживания может быть как территория Российской Федерации, так и территория за ее пределами;
5. Срок подачи заявления на материнский капитал не ограничен

ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ  НА ПОЛУЧЕНИЕ СЕРТИФИКАТА НА МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ ГРАЖДАНАМ РОССИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В ПМР

Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами РФ и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации. Заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и необходимые документы могут быть направлены в Пенсионный фонд Российской Федерации по почте. При этом предусматривается необходимость свидетельствования подлинности подписи заявителя на заявлении в нотариальном порядке. Граждане, не имеющие в РФ места пребывания или постоянной прописки, могут получить материнский капитал за рубежом, обратившись напрямую в ПФ через консульство. Вопросами пересылки необходимых документов по почте займется должностное лицо консульского учреждения.

Необходимые документы для подачи заявления на получение сертификата на материнский капитал:

1. Документ, удостоверяющий личность, то есть загранпаспорт гражданина РФ.
2. Документ, подтверждающий место жительства или пребывания — справка из консульства о постановке на учет;
3. Документ, доказывающий факт появления в семье все детей (свидетельство о рождении, судебное решение об усыновлении). При наличии у детей и матери разных фамилий в пакет добавляются свидетельства, доказывающее рождение от одной матери.
4. Подтверждение российского гражданства ребенка — загранпаспорт РФ
5. Заявление на выдачу материнского капитала.

Указанные документы и заявление могут быть направлены в Пенсионный фонд РФ по почте либо в форме электронных документов. Направление документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления (заказным письмом с уведомлением).

В случае направления указанных заявления и документов по почте подлинники документов не направляются. Копии документов, направляемые с заявлением в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по почте, должны быть заверены в установленном порядке.

Внимание! Пенсионный Фонд в обязательном порядке предоставляет материнский капитал проживающим за границей гражданам РФ, но использовать его разрешает только на территории России.

ЦЕЛИ, НА КОТОРЫЕ МОЖНО ПОТРАТИТЬ МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ:

1. Улучшение жилищных условий;
2. Получение образования;
3. Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов;
4. Пенсионные накопления матери.

Потратить пособие можно на перечисленные цели, при этом наличные деньги  на руки не выплачиваются.

Срок, в который можно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал после рождения второго (третьего и последующего) ребенка, не ограничен. Заявление же о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения ребенка.

ИСКЛЮЧЕНИЕМ (НЕТ ОБЯЗАННОСТИ ЖДАТЬ ТРИ ГОДА) ЯВЛЯЕТСЯ НАПРАВЛЕНИЕ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА НА:

• первоначальный взнос и платежи по ипотеке;
• приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей‑инвалидов;
• дошкольное образование;
• ежемесячная выплата на второго ребенка, если он родился с 01.01.2018 (в случае, если суммарный доход семьи ниже в 1,5 раза прожиточного минимума трудоспособного населения)

КАК РАСПОРЯДИТЬСЯ СРЕДСТВАМИ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА

Материнским капиталом можно распоряжаться одновременно по нескольким направлениям.  Для этого необходимо подать заявление в Пенсионный Фонд РФ. Весь пакет документов может быть направлен по почте.

Необходимо предоставить:
1) сертификат на материнский капитал;

2) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;

3) заявление о распоряжение средствами материнского капитала;

4) перечень документов, состав которого отличается в зависимости от цели расходования средств.

Подлинники документов не направляются, а их копии должны быть заверены:

а) нотариусом или иным лицом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) должностными лицами консульских учреждений.

В случае  если по почте были направлены не все документы, то заявление и приложенные к нему копии документов возвращаются заявителю в 5-дневный срок с даты их получения с указанием причин возврата.

Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала подлежит рассмотрению Пенсионным фондом России в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении, со всеми необходимыми документами (их копиями, подлинность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

КАК УЗНАТЬ ОБ ОСТАТКЕ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА?

Узнать сумму остатка материнского капитала можно следующими способами:

• получить справку в Пенсионном Фонде России

Получить такую справку можно, подав необходимые документы:

1) паспорт владельца материнского капитала;

2) сам сертификат, который подтверждает наличие этого вида финансовой помощи;

3) заявление;

• Заказать справку через Интернет можно на 2-х электронных ресурсах: сайт Пенсионного фонда России; портал Госуслуги. Оба сайта потребуют от пользователя предварительной регистрации на портале Госуслуги

С Уважением, Челядник и Партнёры консалтинг

Сообщение Материнский капитал для граждан РФ проживающих в Приднестровье (ПМР) появились сначала на Челядник и Партнёры консалтинг.

Судебная власть  всегда была одной из самых спорных ветвей власти в любом постсоветском государстве. Кого-то она устраивает, а кто-то, наоборот, считает, что она несправедлива и ее пора реформировать.

В Приднестровской Молдавской Республике правосудие осуществляется только судом, так закреплено в главном законодательном акте государства – Конституции, также данный акт указывает, что судебная власть осуществляется судами посредством конституционного, гражданского, административного, уголовного и арбитражного судопроизводства. 

При осуществлении правосудия  суды призваны защищать от противоправных посягательств на свободы и законные интересы человека и гражданина, а также права юридических лиц независимо от форм собственности.

Уголовно-процессуальный кодекс ПМР устанавливает, что суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом.

Несмотря на многие правовые нормы, которые регулируют судопроизводство, общество осознает, что в судебной системе есть проблемы с качеством и способностью урегулировать конфликты при рассмотрении уголовных дел.

Последние несколько лет статистика показывает, что суды выносят значительно меньшее количество оправдательных приговоров, чем обвинительных. 25 января 2019 года состоялось заседание Пленума Верховного суда ПМР, на пленуме был предоставлен отчет  о работе Судебной коллегии по уголовным и гражданским делам Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики за 2018 год. В данном отчёте говорилось, что в качестве суда первой инстанции коллегией рассмотрено 11 уголовных дел с вынесением обвинительных приговоров в отношении 14 лиц, все осуждены к реальному лишению свободы.  Оправдательных приговоров в 2018 году (как и в предыдущих 2017г. и 2016г.), Верховным судом постановлено не было.  

Картина показателей оправдательных приговоров у наших соседей также не столь радостна. Председатель Центра юридических ресурсов Молдовы Влад Грибинча в интервью сказал, что что в 2017 году уровень оправдательных приговоров  в Республике Молдова (РМ) составил 1,7%.  

В Российской Федерации ситуация складывается ещё худшим образом образом. Оправдательными приговорами в 2017 году завершились всего 0,2% дел, рассмотренных российскими судами. Это следует из статистики Судебного департамента Верховного суда о состоянии судимости, опубликованной в апреле. Каждый последующий год процент оправдательных приговоров в России снижается.

В Республике Беларусь Верховный суд озвучил статистику о работе судов в 2018 году. За год суды рассмотрели 43 620 уголовных дел и по 40 612 из них вынесли обвинительный приговор. А вот оправдано было всего 80 человек, то есть менее 0,2%.

С чем же связанно, что в большинстве постсоветских странах судебные инстанции выносят гораздо меньше приговоров в пользу обвиняемого? Действует советская система: если человек попадает в судебный процесс, получить оправдательный приговор практически невозможно.

Одним из факторов снижения количества оправдательных приговоров является то, что с каждым годом также растет процент рассмотрения уголовных дел в особом порядке, когда обвиняемый еще до начала судебного заседания признает свою вину. 

Многие правоведы высказывают мнение, что судебная система не заточена на реальную состязательность, на то, чтобы объективно взвесить и исследовать все доказательства, необходимые для установления виновности или невиновности подсудимого. К этому всему добавляется то, что в большинстве случаев в суд попадают дела, которые имеют существенную доказательственную базу, противостоять которой довольно сложно. Этот факт сильно влияет на процент оправдательных приговоров. 

Одним из способов исправления сложившийся ситуации в судебной системе ПМР является введение общественной  коллегии  присяжных в октябре 2018 года. Деятельностью общественной коллегии присяжных ПМР не является само по себе судопроизводство, задача коллегии состоит в разрешении  вопроса  только о виновности или невиновности подсудимого.

В протоколе о заседании общественной коллегии присяжных говорится, что деятельностью данной коллегии не является исполнение властных полномочий, эта деятельность не влечёт никаких обязательно-принудительных действий, является лишь выражением мнения представителей народа по рассматриваемому вопросу в условиях максимально демократического и всестороннего его рассмотрения в особой состязательной форме, присущей судопроизводству.

Деятельность коллегии не подменяет деятельность аналогичных органов власти ПМР, не воздействует на решение судей и судебных постановлений, поскольку рассматривает вступившие в законную силу постановления судов. Общественная коллегия присяжных выносит вердикты:

1) по поводу сути судебного постановления (обосновано – не обосновано)  и

2) в случае вердикта о необоснованности судебного постановления дает оценку причинам, послужившим принятию необоснованного постановления (судебная ошибка – судебная кривда).

Присяжными заседателями могут быть граждане старше 25 лет, мужчины и женщины, разных национальностей, профессий, социального положения религиозных или атеистических убеждений, не имеющие противопоказаний. Количество присяжных выражается нечетным числом, не менее семи.  Вердикт выносится каждым из присяжных в отдельности. В итоге принимается вердикт по большинству голосов.

Создание данной коллегии должно положительно отразиться на работе судов ПМР и на вынесение справедливого, законного решения судебной инстанции. Так как в условиях международной непризнанности  ПМР и невозможности для приднестровцев обратиться в наднациональные суды  за вердиктом о законности и обоснованности постановлений судов ПМР,  деятельность коллегии присяжных направлена на обращение за последним словом в этом вопросе к единственному источнику власти в ПМР – народу.

С Уважением, Челядник и партнёры консалтинг

Сообщение Особенности уголовного судопроизводства. Казнить нельзя помиловать. появились сначала на Челядник и Партнёры консалтинг.

Многие граждане Приднестровской Молдавской Республики, имеющие гражданство Республики Молдова сталкиваются с проблемами расторжения и перерегистрации брака на территории Молдовы. В нашей статье мы постарались ответить на главные вопросы.

Порядок легализации Приднестровских документов (выданных в органах ЗАГС ПМР) в Молдове

Легализация свидетельства о разводе гражданами ПМР, имеющими гражданство Молдовы, нужна для того, что при расторжении брака на территории Приднестровья, в государственных органах Молдовы брак будет считаться расторгнутым только с момента легализации свидетельства о разводе в Молдове (если брак был расторгнут ЗАГСом) или же на основании решения судебной инстанции, принявшей решение в Молдове.

Граждане ПМР, имеющие гражданство Молдовы сталкиваются с проблемой, когда их брак всё ещё считается действующим в Молдове, однако фактически на территории ПМР расторгнут. Это обстоятельство влияет не только на невозможность вступить в новый брак как гражданином Молдовы, но и на отношения, связанные с возможным разделом имущества, находящегося в Молдове, установления прав и обязанностей в отношении несовершеннолетних детей.

Так, граждане, оформившие расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния ПМР (ЗАГС ПМР), должны легализовать свидетельство о разводе в Молдове. 

Легализация происходит в органах ЗАГСа Республики Молдова.
Для легализации необходимы следующие документы:

• Удостоверение личности гражданина Республики Молдова;
• Свидетельство о разводе, выданное в ПМР;
• Копия актовой записи ЗАГСа ПМР, где был оформлен развод;
• Архивная справка из ЗАГСа ПМР;
• Квитанция об уплате госпошлины (пошлина зависит о срока выполнения легализации).

Легализация свидетельства о разводе производится только в ЗАГСах Молдовы по месту прописки. Срок легализации варьируется от 1 часа и до 30 дней (в зависимости от стоимости услуги — пошлины).

Жители Тирасполя и Бендер оформляют легализацию в Новых Аненах, в ЗАГСе по адресу ул. Тигина 8; режим работы: вторник- суббота; номер телефона (0265) 2-28-72.

Жители Рыбницы оформляют расторжение в городе Резина, в ЗАГСе по адресу ул. M. Еминеску 1; режим работы: вторник-суббота; номер телефона (0254) 2-16-02.

Жители Слободзеи и Григориополя оформляют в городе Криулены, в ЗАГСе по адресу ул. 31 Августа 1989 года, 100 A; режим работы: вторник-суббота; номер телефона (0248) 2-17-66.

В случае, если расторжение брака произошло в судебных инстанциях ПМР (т.е. по решению одного из судов Приднестровской Молдавской Республики),

то для легализации развода в Молдове необходимо подать иск в  судебные инстанции РМ, т.к. решения судов Приднестровской Молдавской Республики в Молдове не признаются и соответственно не признают записи актов гражданского состояния, выданные в Приднестровье на основании таких решений судов.

До 2018 года расторжение брака в Молдове при наличии несовершеннолетних детей осуществлялось исключительно в судебном порядке, однако в 2018 году Парламент Республики Молдова внес поправки в Семейный кодекс, так при взаимном согласии супругов на расторжение брака, в случаях, когда между ними не имеется разногласий, связанных с разделом общей совместной собственности или содержанием, воспитанием и местом проживания общих несовершеннолетних детей или содержанием одного из супругов, брак может быть расторгнут в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из супругов.
При взаимном согласии обоих супругов расторжение брака можно оформить у нотариуса. Для развода достаточно написать заявление о расторжении брака и заверить его у нотариуса. Через тридцать дней, если супруги не передумают забрать заявление, развод вступает в силу. Закон предусматривает возможность продления с согласия супругов переходного периода еще на 30 дней.

При наличии несовершеннолетних детей понадобится заключить соглашение о том, с кем остаются дети и размер содержания (алиментов).

Таким образом при наличии несовершеннолетних детей, расторжение брака в Молдове теперь можно осуществить и без судебных тяжб и дополнительных расходов, достаточно только согласия обоих супругов и их явка в соответствующей органы Молдовы.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРОЦЕДУРА РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА В МОЛДОВЕ при наличии РЕШЕНИЯ СУДА ПМР

Стоит отметить, что наряду с нотариальной процедурой, существует административная процедура расторжения брака в случае, когда в Приднестровье расторжение произошло по решению суда.

Данные вопросы регулируются Инструкции по удостоверению фактов гражданского состояния, имевших место и зарегистрированных в населенных пунктах Левобережья Днестра и муниципии Бендер, утверждённой Постановлением Правительства Республики Молдова №286 от 29.05.2019 года.

Согласно пунктам 28 и 29, инструкцией предусмотрена административная процедура при которой факты о разводе, установленные на основе совместного согласия супругов, могут быть удостоверены, если соблюдены условия удостоверения расторгнутого брака таким образом. О чём это говорит?

1. Вы обращаетесь в органы ЗАГС Республики Молдова (сейчас это можно сделать в любом МФЦ, а не только на Варнице) за легализацией расторжения брака, который был расторгнут Решение суда ПМР;
2. Получаете отказ в легализации;
3. Инициируете административную процедуру в этом же ЗАГС РМ по удостоверению факта расторжения брака на основании совместного заявления.
4. Как итог, по истечению срока на административную процедуру (1 мес.) — получаете свидетельство о расторжении брака РМ.

Данная процедура возможна как при наличии, так и при отсутствии несовершеннолетних детей.

Основания и обстоятельства расторжения брака в судебном порядке

Расторжение брака в судебных инстанциях регламентировано Семейным кодексом РМ.

В соответствии с законодательством Республики Молдовы заявление о расторжении брака имеет строго определенную форму. Заявление может быть составлено либо обоими супругами, либо одним из них. Со дня подачи заявления до момента принятия решения супругам предоставляется месяц, по истечении которого суд принимает решение о разводе.\null

Исковое заявление в суды Молдовы о расторжение брака должно содержать:

1) наименование судебной инстанции, в которую подается заявление;
2) имя истца, его место жительства, персональный идентификационный номер
3) номер телефона и другие контактные данные
4) имя ответчика, его место жительства
5) номер телефона, факса, адрес электронной почты или другие контактные данные ответчика, если истец располагает такой информацией
6) причина подачи заявления о разводеnull

Для подачи искового заявления о расторжении брака в Молдове необходим следующий перечень документов:

• Удостоверение личности (оригинал и копия)
• Свидетельство о заключении брака (оригинал и копия)
• Свидетельство о рождении детей (оригинал и копия)
• Справка о доходах мужа (по требованию)
• Справка о составе семьи (по требованию)
• Квитанции об оплате государственной пошлины, а также квитанции об оплате услуг, предоставленных отделом регистрации актов гражданского состояния. Такая услуга оплачивается каждым из супругов.

Стоит отметить и то обстоятельство, что между Молдовой и Приднестровьем действует Протокол о взаимном признании действия на территории Приднестровья и Республики Молдова документов, выдаваемых компетентными органами Сторон,

который был подписан сторонами ещё 16 мая 2001 года, таким образом на территории Молдовы и ПМР должны признаваться следующие документы обеих сторон:

а) свидетельств о регистрации актов гражданского состояния;
б) удостоверений личности и паспортов;
в) водительских удостоверений, свидетельств о регистрации авто- мототранспортных средств и номерных знаков;
г) документов об образовании;
д) документов, выдаваемых и удостоверяемых нотариальными учреждениями;
е) свидетельств о государственной регистрации юридических лиц;
ж) трудовых книжек, документов о трудовом стаже, пенсионных документов, а также документов, подтверждающих право на льготы (при условии их действия на территориях Сторон);
з) удостоверений, разрешений, лицензий, сертификатов и иных документов, выдаваемых соответствующими органами,

Однако всё чаще наблюдается его денонсация в той или иной части, а его буквальное исполнение и признание вызывает вопросы в судах Молдовы.

Материал подготовлен специалистами Челядник и Партнёры консалтинг.

Если у Вас возникли дополнительные вопросы, обращайтесь к нашим специалистам по реквизитам на сайте.

Сообщение Расторжение брака в Молдове для жителей Приднестровья, легализация расторжения брака в Молдове появились сначала на Челядник и Партнёры консалтинг.